цель – обеспечение согласованного и эффективного использования всех возможных средств и механизмов сохранения биоразнообразия, их совершенствование в рамках и в направлении выбранных принципов и приоритетов. В связи с данной целью ставятся следующие конкретные задачи:
• Предотвращение дальнейшего сокращения ценотического и видового богатства, сохранение природного и культурного наследия.
• Восстановление утраченного разнообразия, разрушенных природных сообществ и уничтоженных видов.
• Оптимизация взаимоотношений человека и живой природы на хозяйственно освоенных и интенсивно используемых человеком территориях.
• Обеспечение учета интересов сохранения биоразнообразия во всех секторах хозяйственной деятельности.
• Изменение менталитета общества от антропоцентризма в сторону экоцентризма.
Правовая основа. Правовую основу для реализации стратегии составляют:
• Международные конвенции ("О биологическом разнообразии", Бернская, Боннская и Рамсарская, СИТЕС).
• Общеевропейская стратегия в области биологического и ландшафтного разнообразия.
• Конституция Российской Федерации.
• Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральные Законы Российской Федерации: "О животном мире", "Об особо охраняемых природных территориях", "О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии", "Об экологической экспертизе", Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, действующие Постановления Верховного Совета и Государственной Думы, Указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ в сфере сохранения биоразнообразия. Местные распоряжения глав администраций субъектов РФ.
• Национальная стратегия сохранения биоразнообразия Российской Федерации.
Для того чтобы стратегия дала конкретные результаты, ее принципы и приоритеты должны опираться на конкретные механизмы их реализации, среди которых наиболее важными представляются следующие:
• Правовой (законодательная и нормативная база): в первую очередь, утверждение Плана действий по сохранению биоразнообразия, в качестве местных нормативных документов; обязательный учет интересов сохранения биоразнообразия при проведении экологических экспертиз проектов хозяйственной деятельности.
• Экономический: разработка и внедрение системы штрафных санкций, платы за ресурсы живой природы, налоговые и иные льготы, основанные на экономической оценке элементов биоразнообразия.
• Финансовый: создание условий полной открытости и обоснованности процессов формирования и расходования средств, выделяемых на сохранение биоразнообразия.
• Практический: реализация конкретных мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия.
• Партнерский: взаимодействие различных
