Академик В. Г. Гусаков. Наука – моя судьба. К 70-летию. В. Г. Гусаков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Академик В. Г. Гусаков. Наука – моя судьба. К 70-летию - В. Г. Гусаков страница 6
5. Выше уже говорилось, что весь процесс аграрных реформ в стране протекал в контексте разработок, выполненных под моим началом. А также о том, что абсолютное большинство, если не все концепции, стратегии, механизмы, методики и особенно программы того периода разрабатывались под моим научным руководством и мною лично, а что касается деятельности самого Института аграрной экономики, то и по моей инициативе.
В этом перечне реформаторских материалов и документов особенно хотелось бы выделить Государственную программу возрождения и развития села на 2005–2010 гг. Мало кому известен факт: в этот период подходила к завершению Программа реформирования АПК на 2001–2005 гг. По поручению тогдашнего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь на этапе ее завершения, то есть в 2005 году, нами была разработана новая Республиканская программа повышения эффективности АПК на 2006–2010 гг., которая была уже официально утверждена. Но появилось поручение Президента Республики Беларусь о разработке принципиально иного характера программы – государственной, которая охватывала бы не только само сельское хозяйство, но в комплексе все смежные отрасли – снабжение, сбыт, переработку, социальную сферу и систему управления. И обеспечивала бы коренной поворот в развитии АПК в соответствии с проводимой государственной политикой, направленный на рост продуктивности, интенсификацию, эффективность, полное материальное обеспечение и применение новейших технологий.
Ответственным регулятором и координатором государственной программы назначался Совет Министров. Функции контроля оставались за Главой государства. Исполнителями – различные министерства и ведомства в рамках компетенций. А для непосредственной разработки была создана рабочая группа, которая хотя и состояла формально из представителей разных госорганов и местных властей, но основной акцент был сделан на ученых. И опять же мне пришлось возглавлять всю работу и нести ответственность за организацию подготовки в первую очередь перед Советом Министров.
Жесткие условия по разработке и сквозной контроль потребовали колоссальных усилий. Предусматривалась закладка радикальных программных целей и задач и соответствующих им мер и решений. Традиционные подходы – поэтапность и постепенность – не принимались. Программа по своему замыслу должна была кардинально поменять картину на селе и вместо прежней инерционности создавать условия для широкой активизации различных процессов. Во многом она являла собой пример альтернативы разрушительным рыночным процессам. Развитие такой жизнеобеспечивающей отрасли, как АПК, решено было взять под начало государства. Спешу сказать, что другой такой программы