// Состояние и перспективы модернизации экономики России: материалы 74 научно-практической конференции СтГАУ Ставрополь, 2010. С. 5–8.
3. Аливанова, С. В. Интегрированный маркетинг – основа реструктуризации агробизнеса: монография / С. В. Аливанова, О. В. Говядовская. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. – 160 с.
3. Горлов С. М. Система агробизнеса: государственное регулирование ее развития и становления в переходной экономике: дис… д.э.н. – Ставрополь: СГТУ, 1999. – 316 с.
4. Аливанова, С. В. Дополнительные экономические аргументы о необходимости государственного регулирования в аграрной сфере: коллективная монография: Экономическая эффективность аграрного предпринимательства. – Ставрополь: ООО «Издательско-информационный центр «Фабула», 2011. С. 200–213.
5. «Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998–2005 годы» // Российская газета, 1998. 1 июля. С. 5.
6. Экономика сельского хозяйства России. 2002. № 8. С. 19–21.
О. В. Ахрамеева. Участие российских нотариусов и адвокатов при оказании международной правовой помощи в условиях сервисного государства
Ставропольский государственный аграрный университет г. Ставрополь, Россия
Декларативное закрепление в основном законе страны Российской Федерации как социального государства[1], одной из основных обязанностей которого становится обеспечение и защита прав и свобод человека, повышение уровня жизни граждан, формирование в обществе таких моделей поведения, которые были бы основаны на уважении к закону и соблюдении моральных предписаний, а публичные услуги[2] признаются одной из важных категорий правоприменения и их значение возрастает с каждым годом.
В одном из посланий Президента Российской Федерации[3] на дальнейшую перспективу бюджетной политики определено обеспечение кардинального повышения качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизация сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств. Также говорится о необходимости развития современных форм организации предоставления образовательных, медицинских, социальных услуг в государственном секторе, обеспечение их оплаты за реальный результат, завершение внедрения новых систем оплаты труда. В данном послании отдельно указано о необходимости определения сфер, в которых целесообразен переход от производства услуг государством к их приобретению в интересах граждан на конкурентном рынке.
Так, предоставление государственных услуг и исполнение государственных функции в электронном виде федеральными органами власти является одним из ярких направлений в программе «электронная Россия»[4]. Однако, такой вид услуг как истребование документов с территории иностранного государства ставит граждан в положение заложника неведения.
Хотя абсолютно вся информация о порядке, сроках, формах и образцах содержится
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. № 237, 25.12.1993.
Выделяют публичные услуги, государственные услуги и социальные услуги. При этом, необходимо учесть, что термин «публичные услуги» шире, чем термин «государственные услуги», поскольку последние характеризуются наличием лишь одного субъекта, их оказывающего, – государственного органа, в то время как публичные услуги могут быть оказаны государственными органами и негосударственными субъектами, а появление термина «социальная услуга» связано не с функциями или субъектами, ее оказывающими, а со сферой реализации данной услуги (Терещенко Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. № 10. С. 16–17).
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010–2012 годах» // Парламентская газета, № 28, 29.05.2009.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010) «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» // Собрание законодательства РФ, 04.02.2002, № 5, ст. 531.
