Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный). Е. В. Грибанов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный) - Е. В. Грибанов страница 23
Субъекты РФ и муниципальные образования наряду названными формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Принцип обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних находит отражение в нормах комментируемого закона (п. 4 ст. 9), общих и специальных нормах гражданского, семейного, административного и уголовного законодательства (см. комментарий к п. 4 ст. 9).
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
________________________________
1. В данной статье законодатель определяет источники нормативного правового регулирования деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В их основе лежат положения Конституции Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права.
Конституция Российской Федерации содержит целый ряд норм, которые являются исходными для конструирования законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с основным законом страны. Это конституционное положение предопределяет имплементацию в российское законодательство норм международного права, посвященных несовершеннолетним.
Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления (ст. 18 Конституции Российской Федерации) и соответственно содержание комментируемого закона и деятельности органов власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 21 Конституции Российской Федерации закрепляет конституционные гарантии гуманного обращения с несовершеннолетними в ходе осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Речь идет о запрете применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания. Это особенно важно, поскольку ряд норм комментируемого закона