Современные правовые векторы развития климатической политики: опыт России и зарубежных стран. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Современные правовые векторы развития климатической политики: опыт России и зарубежных стран - Коллектив авторов страница 22
– Конвенция ООН по борьбу с опустыниванием 1994 г., вступившая в силу в 1996 г.;
– Орхусская конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды 1998 г.[108], вступившая в силу в 2001 г.
Следует также отметить, что борьба с изменением климата является одной из 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР), принятых в 2015 г. на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН[109]. Как следствие, документы, принятые в целях реализации данной цели (Цели 13 – «Борьба с изменением климата»)[110] и направленные на принятие срочных мер в данной сфере, также будут относиться к числу источников климатического права.
Важную роль в решении указанной проблемы играют также резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и акты иных специализированных учреждений, работающих под эгидой ООН (например, программы ООН по окружающей среде, документы Всемирной метеорологической организации и Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК)), равно как и решения Конференции сторон РКИК ООН, а также Совещаний сторон Киотского протокола и Парижского соглашения по климату[111].
Несмотря на то, что большую часть источников климатического права составляют международные договоры, имеющие универсальный характер, следует отметить и документы, принятые в рамках региональных международных организаций и международных интеграционных объединений.
Южная Америка
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна регулирование борьбы с изменением климата осуществляется посредством Регионального соглашения о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды 2018 г., вступившим в силу 22 апреля 2021 г.[112]
Не меньшее значение для решения данного вопроса в рассматриваемом регионе имеют инициативы, выдвинутые Общим рынком Южной Америки (МЕРКОСУР):
– Информационная система об окружающей среде МЕРКОСУР (SIAM), представляющая собой открытую базу нормативных правовых актов и административной практики как МЕРКОСУР в целом, так и отдельных ее государств-членов[113];
– Программа поддержки углубления экономической интеграции и устойчивого развития МЕРКОСУР (ECONORMAS), направленная на содействие процессу консолидации и интеграции МЕРКОСУР, а также устойчивое развитие данного региона, в том числе за счет продвижения устойчивых методов производства и потребления, укрепления охраны окружающей среды и здоровья населения, равно как и увеличения торговли ввиду сближения технических регламентов и процедур оценки соответствия (учитывающих практику Всемирной торговой организации (ВТО)).
Евразийский
108
Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды [Орхусская конвенция] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orhus.shtml
109
110
Цель 13. Борьба с изменением климата // URL: http://sdg.openshkola.org/goal13
111
112
Regional Agreement on Access to Information, Public Participation and Justice in Environmental Matters in Latin America and the Caribbean. Escazu, 4 March 2018. Status as at: 24-03-2022 // URL: https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-18&chapter=27&clang=_en
113
SIAM //URL: https://ambiente.mercosur.int/