Конституционное право России: Вопросы и ответы. Валентина Комарова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конституционное право России: Вопросы и ответы - Валентина Комарова страница 5
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15).
В Конституции определяются многие виды источников отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования нормативно-правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.
Значение Конституции как основного источника в том, что она – форма воплощения государственной воли народа.
По юридической силе после Конституции РФ следует группа федеральных конституционных законов, принятие которых предусмотрено самим текстом Конституции (см. ст. 56, 66, 70, 87, 137 и др.). Например, федеральные конституционные законы «О Конституционном Суде Российской федерации»; «О референдуме Российской Федерации»; «О судебной системе Российской Федерации»; «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; «О Правительстве Российской Федерации»; «О Государственном флаге, гербе и гимне Российской Федерации»; «О чрезвычайном положении»; «О военном положении»; «О принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта» и другие.
Группа федеральных законов, являющихся источниками отрасли, многочисленна. В качестве примера можно привести Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 июня 1996 г. «О национально-культурной автономии» и другие.
К источникам конституционного права относятся и законы Российской Федерации о поправках к Конституции. Их важной особенностью является временный характер собственно регулирующего воздействия. Оно прекращается с внесением поправки в Конституцию.
Отдельную группу источников составляют законы, принятые в СССР и в РСФСР, и действующие в рамках их непротиворечия действующей Конституции. В этой группе особое место занимают Основы законодательства РФ: Основы законодательства РФ об архивном фонде Российской Федерации и архивах (1993 г.); Основы законодательства РФ о культуре (1992 г.); Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (1993 г.); Основы законодательства РФ о нотариате (1993 г.).
Особое место среди источников конституционного права занимают декларации. В их число входят: Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., принятая I Съездом народных депутатов РСФСР; Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г., принятая Верховным Советом РСФСР; Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г., принятая постановлением Верховного Совета РСФСР.
Важным источником конституционного права являются акты, принимаемые Президентом РФ. Согласно