содержащие нормы различных отраслей права и Законы, непосредственно регулирующие оперативно-розыскную деятельность в целом, и опосредовано регулирующие использование результатов деятельности оперативных подразделений в раскрытии преступлений. Среди них:
Конституция Российской Федерации[94] имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Человек, его права и свобода являются высшей ценностью, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (см. ст. 2 Конституции РФ). Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции (см. часть 1 статьи 15). Она формулирует основные права и свободы человека и гражданина. В частности, согласно ч.2 ст.23 каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В ст.25 указано, что жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (например, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности). В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Вместе с тем Конституцией каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46).
Конституция, как Основной Закон государства создает предпосылки к принятию законов, охватывающих весь комплекс мер по выявлению, предупреждению и пресечению отклоняющегося от нормы поведения.[95]
Порядок применения сил и средств оперативных подразделений и использования оперативно-розыскной информации, полученной в результате их деятельности, регулируются также и уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации[96] (УПК РФ).
Впервые прямая возможность использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе была установлена Законом СССР от 12 июня 1990 года, которым вносились изменения и дополнения в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик.[97] Новая редакция части 2 статьи 29 этого Закона конкретизировала возложенные ранее на органы дознания обязанности принимать необходимые оперативно-розыскные меры, и установила возможность их осуществления с использованием видеозаписи, киносъемки и звукозаписи в целях обнаружения признаков преступления и лиц, его совершивших, выявления фактических данных, которые могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
В этот период результаты деятельности оперативных подразделений служили в основном ориентиром в раскрытии конкретных уголовных
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
См.: Горяинов К. К., Кваша Ю. Ф., Сурков К. В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. – М.: Новый Юрист, 1997. С. 87.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
Доля Е. А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. – М.: Издательство «СПАРК», 1996. С. 64.
