из основных НПА, в котором закреплены вопросы охраны здоровья граждан РФ является Закон «Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ», который состоит из 12 разделов (69 статей).
Закон руководствуется Конституцией РФ, а также иными Законами, нормами международного права и международными договорами России и признает:
1. Основополагающую роль охраны здоровья граждан со стороны государства, как неотъемлемого условия жизни общества.
2. Ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан.
3. Стремление к совершенствованию правового регулирования.
4. Закрепление приоритета прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.
В Основах определяется, что «Охрана здоровья граждан – совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья» (ст. 1).
Основные принципы ОЗГ(ст. 2).:
1. Соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
2. Приоритет профилактических мер.
3. Доступность медико-социальной помощи.
4. Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
5. Ответственность органов власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в деле охраны здоровья.
Задачи по охране здоровья граждан (ст. 3):
1. Правовая регуляция отношений граждан, органов власти, хозяйствующих субъектов и субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
2. Определение ответственности и компетенции РФ, субъектов Федерации и муниципальных образований в вопросах ОЗГ.
3. Определение прав граждан, групп населения в области ОЗГ и установление гарантий их исполнения.
4. Определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной защиты.
Организация ОЗГ. В Основах установлено разграничение компетенции государства, субъектов Федерации и муниципальных образований, регламентация разработки и осуществления государственных, региональных и муниципальных программ по охране здоровья (ст.5-8).
Общие принципы организации ОЗГ в России касаются полномочий высших органов законодательной и исполнительной власти (ст.9); определения источников финансирования (ст. 10), санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст.11), компетенции государственной,
