платежей из бюджета (то, что называется «санкционированием платежей» на языке БК РФ) требует от спортивной школы четкого соблюдения ограничений, установленных законодателем в законе о бюджете (федеральном, региональном, местном) по бюджетным ассигнованиям. Эти ограничения установлены главным распорядителем средств для каждого бюджетного учреждения по объемам финансирования и лимитам бюджетных обязательств.
Одним из видов финансовых ограничений выступает четкая регламентация авансовых платежей учебного заведения как бюджетного учреждения. Так, согласно п. 6 постановления Правительства РФ № 778118 при заключении договоров о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с оплатой их из средств бюджета учебное заведение вправе предусматривать стопроцентные авансовые платежи (осуществлять предоплату), если это договоры:
– об оказании услуг связи;
– о подписке на печатные издания и об их приобретении;
– об обучении на курсах повышения квалификации;
– о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
– о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
– об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Кроме того, разрешено стопроцентное авансирование договоров с оплатой за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учебных заведений. По остальным договорам авансовые платежи предусмотрены в размере до 30 % от суммы договора.
Реализуемый казначейством контроль, предшествующий кассовому расходованию финансовых средств, продолжает оставаться эффективным средством обеспечения их целевого использования, т. к. позволяет не только выявлять нарушителей финансовой дисциплины, но самое главное – предотвращать эти нарушения.
Казначейство также контролирует источники формирования доходов бюджетополучателей/спортивных школ (с точки зрения учредителя, подлежат зачислению на лицевой счет школы лишь доходы, прописанные в генеральном разрешении).
С 01.01.2009 г. определены изменения в казначейском сопровождении бюджетных учреждений, связанные:
– с порядком учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета (на основании ст. 161 БК РФ и ст. 5 Закона РФ № 63-ФЗ119;
– порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета (приказ Минфина России № 87н120);
– Правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России № 89н121).
Все финансовые операции учебного заведения осуществляются с единого расчетного счета казначейства, но спортивной школе как получателю
Постановление Правительства РФ от 14.11.2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О феде-ральном бюджете на 2008 год и на плановый период до 2009 и 2010 годов»
ФЗ от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» (с изм. и доп.)
Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Приказ Минфина России от 03.09.2008 № 89н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
