несвоевременно, на больших складах была излишняя концентрация товаров. Это потом подтвердят конкретные факты: на Бадаевских складах будут уничтожено 3 тысячи тонн муки, 2,5 тысячи тонн сахара. После пожара на Кушелевских складах, где в пожаре сгорело так нужное городу продовольствие, спекулянты бойко торговали кусками спекшейся с продуктами глины – по 10 рублей за кусок.
Руководство города старалось свести до минимума отрицательные стороны нормированного снабжения, построить его так, чтобы правильно сочетать интересы потребителей в питании и военной экономики страны в целом – избежать уравниловки. Различные нормы продовольственного снабжения по группам и категориям определялись не только в зависимости от характера выполняемой работы, возраста и других факторов, влияющих на физиологическую потребность организма, но и с учётом значимости этой работы для народного хозяйства, обороны, победы над врагом как конечной цели. Были установлены четыре группы населения: рабочие и приравненные к ним; служащие и приравненные к ним; иждивенцы и приравненные к ним; дети (до 12 лет).
Конечно, война вносила свои коррективы.
В документе о введении карточной системы говорилось:
«1. В соответствии с постановлением Совнаркома Союза ССР ввести с 8 июля 1941 г. в городах Ленинграде, Колпино, Кронштадте, Пушкине и Петергофе продажу по карточкам некоторых продовольственных и промышленных товаров.
2. Текст извещения исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся о введении продажи по карточкам некоторых продовольственных и промышленных товаров опубликовать 17 июля с. г. в «Ленинградской правде».
3. Утвердить организационное построение аппарата по выдаче продовольственных и промтоварных карточек в г. Ленинграде:
а) городское управление по учёту и выдаче продовольственных и промтоварных карточек при исполкоме Ленгорсовета депутатов трудящихся;
б) районные отделения по учёту и выдаче продовольственных и промтоварных карточек при исполкомах райсоветов депутатов трудящихся;
в) участковые бюро по учёту и выдаче продовольственных и промтоварных карточек с нижеследующим их количеством по районам г. Ленинграда: Василеостровскому, Дзержинскому, Кировскому, Ленинскому районам по 3 участковых бюро; Володарскому, Куйбышевскому, Смольнинскому, Приморскому и Фрунзенскому – по 4; Выборгскому, Красногвардейскому и Московскому – по 5; Октябрьскому и Петроградскому – по 6 и Свердловскому – по 2;
г) в гг. Колпине, Кронштадте, Пушкине и Петергофе ограничиться организацией районных отделений учёта и выдачи продовольственных и промтоварных карточек.
Начальником городского управления по учёту и выдаче продовольственных и промтоварных карточек при исполкоме Ленгорсовета депутатов трудящихся утвердить Стожилова И.Г., поручив последнему представить 19 июля 1941 г. на утверждение исполкома Ленгорсовета штаты, сметы административно-хозяйственных расходов городского
