Теория государства и права. И. А. Воронина
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Теория государства и права - И. А. Воронина страница 27
Руководствуясь этим программным документом, Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Согласно этой Концепции, переход к устойчивому развитию должен обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущего поколений людей. При этом необходимо соблюдение следующих критериев: никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает вызываемого ущерба; ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть разумно достигнут с учетом экономических и социальных факторов.
2.4.2 Экологическая функция государства
Экологическая функция государства представляет собой основные направления деятельности государства в области природопользования и охраны окружающей природной среды. В настоящее время она является одной из важнейших функций государства.
Основные направления экологической деятельности государства включают в себя:
а) наблюдение за состоянием природных объектов и ресурсов и их учет;
б) распределение и перераспределение природных ресурсов;
в) рациональное использование природных ресурсов;
г) осуществление природоохранных мероприятий;
д) экологический контроль и надзор;
е) разрешение споров в области природопользования, выявление экологических правонарушений и применение мер ответственности к правонарушителям.
Для реализации данной функции существует целостная система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды, которая включает в себя органы общей компетенции и специально уполномоченные органы.
К органам общей компетенции относятся Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления. Полномочия Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды