style="font-size:15px;"> Российская Федерация в этом отношении не составляет исключения19. Важнейшей проблемой миграционной политики России является сложность, а в подавляющем большинстве случаев и невозможность законной легализации правопослушных переселенцев, возникшая из-за несовершенства миграционного законодательства. Отсутствие стратегии развития миграционной политики в России и неадекватность ее существующим демографическим и экономическим реалиям препятствует реализации целей политики, делает ее недостаточно эффективной в долгосрочном плане. Слабо разработан понятийный аппарат в этой области, не хватает детальной исходной информации, нет научного обоснования, как адекватных прогнозов, так и возможной эффективности предлагаемых мер. Не учитываются все сложные связи и взаимодействия в этой области, не согласованы интересы людей и учреждений, вовлекаемых в этот процесс. Все это требует существенной перестройки и совершенствования деятельности общества и государственных учреждений в области воздействия на миграцию. Таким образом, нерешенность этих проблем порождает:
– Рост сферы не правовых отношений, в том числе теневого сектора экономики, коррупции.
– Рост социальной напряженности.
– Усиление влияние националистических и псевдопатриотических политических сил/партий, движений. 20
– Решение этих проблем требует длительного времени и должна включать работу по следующим направлениям:
– Совершенствование миграционного учета;
– Противодействие нелегальной миграции;
– Разработка комплекса мер по поддержке внутренней трудовой миграции в России и введение повсеместной практики ее статистического учета;
– Разработка социальных программ, обеспечивающих более эффективную социализацию приезжающих, их этнокультурную и языковую адаптацию;
– Стимулирование миграционного притока русскоязычного населения, бывших соотечественников из ближнего зарубежья, прежде всего квалифицированных кадров21.
Решение вопросов внешней и внутренней миграции в России крайне важно в том контексте, что успехи широкомасштабного процесса модернизации во многом зависят от той среды, в которой протекает этот процесс. Таким образом, могут быть введены в действие дифференцирующие факторы, разделяющие мигрантов на желательных и нежелательных, а также выработаны средства защиты традиционного уклада проживания народов России, сформировавших свою особую этнокультурную среду и своеобразное общежитие представителей различных этносов, образующих внятный и устойчивый «портрет» российской нации и российской культуры22.
Андреевская А.П., гр. 3191-21, науч. рук. ст. преп. Алимова Э.Ф.
Государственная молодежная социальная политика
Молодежью Росстат признает граждан РФ от 15 до 29 лет, таковых в 2009
Ганнушкина С.А. Проблемы миграции и аспекты сотрудничества РФ и США в решении миграционных проблем // Заседание Рабочей группы «Гражданское общество» в рамках Российско-Американской президентской комиссии по развитию сотрудничества. М. 2010.
Пути (механизмы и способы) решения проблем миграционной политики России [Электронный ресурс]/ Сетевой проект «Русского мира». – Режим доступа: http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/povestka-immigration/expert-1/opros-obosnovanie.htm, свободный. Проверено 20.04. 2012.
Акопян О.А. Особенности миграционной политики РФ. М., 2011.
Савельев А.Н. Современная миграция: власть, законодательство, этнополитика // Русский мир. М., 2003. № 2.
