быть наиболее вероятным направлением наступления.
2. Второй вероятностью была атака на Северо-Западный и Северный Лаос. Французы защитят Северный Лаос любой ценой, но они столкнутся с серьезными трудностями – горно-лесистой местностью и ограниченной системой коммуникаций.
3. Третье направление представляло возможную угрозу для Южного Индокитая, который мог быть атакован главными силами противной стороны, которые начнут действовать от Бакбо совместно с растущими силами 5-й промежуточной зоны20.
Французское командование сконцентрировало свое внимание на концепции «ежа», которая предусматривала устройство дальнего укрепленного плацдарма с аэродромом21. На этой позиции должны были дислоцироваться мобильные части, численность которых регулировалась по ситуации. Такой плацдарм должен решать две важные задачи:
Во-первых, блокировать главные маршруты поступления оружия, продовольствия и снаряжения из Китая и районов Северного Вьетнама, контролировавшихся ВНА, коммунистическим формированиям ПФЛ.
Во-вторых, с указанного плацдарма планировалось наносить удары по тыловым коммуникациям ВНА в случае развертывания ими широкомасштабных наступательных операций в Лаосе.
Среди возможных мест размещения будущей базы рассматривались Луангпрабанг, Вьентьян, Лайтяу и Дьенбьенфу. Французский командующий остановил выбор на Дьенбьенфу. Наварра к такому решению привели доводы полковника Л. Бертея, командира 7-й мобильной группы. В конце мая 1953 г. он лично посетил селение и изучил возможные варианты использования долины. В начале июня полковник был переведен в штаб Наварра на должность начальника оперативного отдела.
16 июня 1953 г. на совещании со старшими офицерами в Сайгоне Наварр изложил собственную концепцию обороны Верхнего Лаоса. На совещании командующий в качестве будущей базы в Северо-Западном Вьетнаме выделил Дьенбьенфу. Луангпрабанг и Вьентьян были отвергнуты в силу своей удаленности от районов военных действий. От Лайтяу также пришлось отказаться в силу весьма серьезных оснований.
Взлетно-посадочная полоса в Лайтяу была очень короткой. Кроме того, ее периодически затапливало из-за частых дождей. Аэродром располагался в низине; приземлявшиеся и взлетавшие самолеты постоянно попадали под интенсивный огонь вражеских зениток. Причем французские летчики жаловались, что их обстреливали не снизу вверх, а сверху вниз22. Это было намного опаснее. Таким образом, выбор пал на Дьенбьенфу.
Во время совещания дивизионный генерал Р. Коньи высказал мнение об активизации наступательных действий в Аннаме. Кроме того, он рекомендовал провести ряд беспокоящих ударов по вражеским базам и коммуникациям в Северо-Западном Вьетнаме и в районах, граничивших с Верхним Лаосом. По мнению Коньи, действовать из Дьенбьенфу должны были диверсионные отряды. Наварр оставил без внимания это предложение.
13 июля Наварр со своим штабом разработал
