Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия - Коллектив авторов страница 23
Если уголовное дело возбуждается капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, то прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В этом случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. При современном состоянии информационных технологий передача прокурору постановления о возбуждении уголовного дела не представляет особой сложности.
Проверка законности постановления о возбуждении уголовного дела проводится прокурором в течение 24 часов с момента поступления соответствующих материалов. При этом прокурор должен установить, соблюден ли порядок вынесения постановления, обладает ли должностное лицо, принявшее решение, необходимыми полномочиями, имеются ли поводы и основание для возбуждения уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.
Признав постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в течение 24 часов с момента получения материалов, на основании которых было принято процессуальное решение, отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление.
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 730 от 23 октября 2023 г. предусмотрел два требования к использованию указанного полномочия:
1) применять данное полномочие только при выявлении существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, влекущих незаконное привлечение лица к уголовной ответственности либо признание доказательств недопустимыми;
2) исключить принятие решений об отмене постановлений органов предварительного расследования о возбуждении уголовных дел только в связи с занижением квалификации.
Лишь при соблюдении указанных требований возможна отмена прокурором постановления о возбуждении уголовного дела. Нарушения в связи с занижением квалификации сами по себе, при отсутствии других существенных нарушений, не являются основанием для отмены постановления о возбуждении уголовного дела. Указанные нарушения прокурор может устранить в рамках института предъявления обвинения, его изменения, используя требование либо другие полномочия.
Непроведение всех возможных проверочных мероприятий, при условии достаточности данных, указывающих на наличие признаков уголовно наказуемого деяния, само по себе не может служить препятствием для возбуждения уголовного дела. В отдельных случаях прокуроры принимают необоснованное решение