Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия - Коллектив авторов страница 5
Целесообразно в прокуратурах субъектов Российской Федерации разрабатывать дифференцированные задания, предусматривающие проведение более узких предметных проверок с учетом состояния законности по отдельным, наиболее проблемным направлениям процессуальной деятельности органов дознания и следствия в отдельных городах и районах автономной республики, округа или области.
К наиболее частой тематике проводимых проверок можно отнести следующие:
‒ исполнение закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
‒ законность возбуждения и отказа в возбуждении уголовных дел;
‒ рассмотрение жалоб на действия следователей, дознавателей;
‒ порядок направления поручений следователями и исполнения их органами дознания;
‒ исполнение закона о возмещении вреда, причиненного преступлением;
‒ соблюдение разумных сроков расследования преступлений;
‒ практика расследования преступлений отдельных категорий (против личности, о коррупции, в отношении несовершеннолетних и т.п.);
‒ законность приостановления и прекращения уголовных дел;
‒ законность при направлении уголовного дела в суд с обвинительным заключением;
‒ исполнение требований закона при заключении досудебного соглашения;
‒ причины содержания обвиняемых под стражей в течение длительного срока без проведения следственных действий;
‒ результат рассмотрения особых поручений о преступлениях в отношении сотрудников правоохранительных органов;
‒ законность принятых решений по материалам прокурорских проверок, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ и др.
Дифференцированный подход при планировании и направлении заданий в нижестоящие прокуратуры позволяет проводить глубокие узкопредметные проверки по отдельным, наиболее проблемным направлениям деятельности органов предварительного расследования и своевременно применять меры прокурорского реагирования.
Помимо внесения актов прокурорского реагирования, необходимо контролировать, в чем конкретно выразилось его исполнение органами предварительного следствия и дознания.
Нередко прокуроры сообщают о привлечении к дисциплинарной ответственности работника, допустившего нарушение и этим все ограничивается. Вместе с тем помимо задачи выявления нарушений закона, перед прокурорами стоит задача восстановления нарушенного права участников уголовного судопроизводства. В связи с этим в каждом конкретном случае контролю со стороны руководства подлежат вопросы, касающиеся дальнейшей судьбы уголовного дела, рассмотренного доследственной проверкой материала, объективности при принятии решений