Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации - Коллектив авторов страница 67
![Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации - Коллектив авторов Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации - Коллектив авторов Конституционное, муниципальное и административное право](/cover_pre146004.jpg)
Необходимо законодательно закрепить право субъектов Российской Федерации определять (в соответствии с общими принципами и установленными в федеральном законодательстве особенностями реализации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге) свое бюджетное устройство, в том числе – с разделением местных бюджетов (за исключением бюджетов городов) на два и более самостоятельных типа (уровня) и разграничением между ними налогово-бюджетных полномочий.
Исходя из этого в федеральное законодательство необходимо внести изменения и дополнения, обеспечивающие:
1) уточнение сферы вопросов местного значения (отнесение к вопросам местного ведения дошкольного и общего среднего образования, медицинского обслуживания, услуг культуры, физической культуры и спорта, организации предоставления коммунальных услуг, обслуживания жилого фонда и т. д.; резкое сокращение необходимости в делегировании органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий);
2) законодательное закрепление особенностей организации местного самоуправления в муниципальных образованиях разных типов (определение понятия «муниципальные образования разных типов (уровней)», принципа вхождения одного муниципального образования в состав другого муниципального образования, либо распространения юрисдикции двух и более муниципальных образований на одну и ту же населенную территорию, определение особенностей образования и определения территориального состава муниципальных образований разных типов и их взаимодействия друг с другом);
3) установление общих принципов и порядка наделения полномочиями муниципальных образований разных типов (определение минимального набора предметов ведения и полномочий, в том числе расходных и доходных, для муниципальных образований разных типов