утечки наркотиков в незаконный оборот. С этой целью он применяет «систему исчислений» для наркотических средств, а также добровольную систему оценок в отношении психотропных веществ и контролирует культивирование и производство наркотиков и торговлю ими через систему представления статистических сведений. Комитет также следит за применяемыми правительствами мерами контроля в отношении химикатов, используемых при законном производстве наркотиков, и оказывает государствам помощь в предотвращении утечки этих химикатов в незаконный оборот.
Комитет определяет слабые стороны систем национального и международного контроля над наркотиками и содействует принятию мер к исправлению положения.
Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН) подчеркивает, что согласованные действия государств приносят успех. Комитет отмечает, что, благодаря выявленным подозрительным обстоятельствам или другим отклонениям от норм, были сорваны попытки организовать утечку прекурсоров, конфисковано большое количество химических веществ и прекращены, приостановлены или добровольно отменены их поставки. Если бы эти химические вещества попали в руки торговцев наркотиками, то их хватило бы для изготовления значительной доли мирового объема производства незаконных наркотиков.
Что касается растворителей, используемых при незаконной переработке кокаина, то их количества, конфискованного или изъятого в Южной Америке или при поставке в Южную Америку, хватило бы на производство 200–250 т кокаина для незаконного рынка. По оценкам МККН, в Южной Америке ежегодно незаконно производится приблизительно 800 т кокаина. В одной лишь стране, а именно в Соединенных Штатах Америки, было приостановлено 15 подозрительных поставок растворителей в Латинскую Америку в количестве, достаточном для производства более 100 т наркотика (приблизительно 500 млн доз). В начале 1997 г. в Колумбии обнаружена и демонтирована крупная лаборатория по производству примерно 300 т гидрохлорида кокаина в год; обнаруженные там химические вещества были изъяты[115].
Во всех имевших место в последнее время случаях утечки и попыток организовать утечку ангидрида уксусной кислоты, используемого для незаконного преобразования морфина в героин, речь также шла об очень больших количествах этого вещества. В 1996 г. благодаря мерам, принятым правительствами, были приостановлены поставки, произведены изъятия или предотвращена утечка в общей сложности около 360 т ангидрида уксусной кислоты, предназначавшихся для использования при незаконном изготовлении героина. Этого количества было бы достаточно для производства почти 150 т героина для незаконного рынка, в то время как общемировой объем незаконного производства героина, согласно оценкам, составляет 430–530 т[116].
До недавнего времени поступало мало информации об утечке и обороте прекурсоров, необходимых для незаконного изготовления стимуляторов амфетаминового ряда. Это положение
Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 1998 г. Информационная служба ООН. Пресс-релиз № 5. Вена, 1999. С. 2.
Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 1998 г. Информационная служба ООН. Пресс-релиз № 5. Вена, 1999. С. 2.
