77 %, тогда как в 2001 г. – 4 %, в 2002 г. – 4,7 %, 2003 г. – 4,4 %, 2005 г. – 3,7 % [16].
В целях улучшения экономической ситуации, сокращения кредиторской задолженности в июле 2002 г. был принят Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», положивший начало реструктуризации долгов в аграрной сфере. За 2002–2005 гг. доля консолидированного бюджета РФ на сельское хозяйство снизилась с 0,8 % к ВВП до 0,4 %. Соответственно, доля федерального бюджета – с 0,2 до 0,1 %, в бюджетов субъектов РФ – с 0,6 до 0,3 %.
В рамках направлений государственной поддержки, обозначенных законом, в июле 2007 г. была утверждена разработанная Министерством сельского хозяйства РФ «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008–2012 годы)». Практически во всех субъектах Российской Федерации разработаны перспективные программы развития АПК. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы за период 2007–2010 годы составила 29741,8 млн. р., в том числе по источникам: федеральный бюджет – 6381,9 млн. р.; областной бюджет – 3559,1 млн. р.; бюджеты муниципальных районов – 220,5 млн. р.; собственные средства предприятий агропромышленного комплекса – 1472,2 млн. р.; заемные средства – 18108,1 млн. р. Цифры впечатляющие, но относительно стоимости ВВП доля федерального и областного бюджетов составляют чуть больше 1 %.
Роль государства в становлении финансового механизма должна быть определяющей, но история показывает, что аграрная политика на всех этапах развития сельскохозяйственного производства формировалась по «остаточному принципу» [6].
Достоинства и недостатки рассмотренных периодов развития сельского хозяйства в России обобщим в виде таблицы, которая находится в приложении А. Приведенные сведения наглядно указывают на отсутствие (за рассматриваемый период) периодов стабильного роста производства, не обремененного отрицательным воздействием государства. Очевидно, что сформированная на сегодняшний день модель ведения сельского хозяйства в России не эффективна и требует кардинальной перестройки, в противном случае возможна потеря продовольственной безопасности в с вязи о вступлением в 2012 году во Всемирную торговую организацию.
1.2 Развитие системы сбора сведений о сельском хозяйстве России
История статистической науки в дореволюционной России охватывает два обширных периода: феодализм и капитализм. Внедрение статистики в общественные науки явилось исторически необходимым этапом, что было обусловлено развитием методов исследования с применением точных и сложных приемов количественного анализа, проникновением и широким использованием математических приемов обработки данных.
В ранний период развития статистической мысли задачи накопления материала, статистическое выражение фактов были преобладающими. Статистика трактовалась как наука о достопримечательности производительных
