ления факторов инновационного роста, повышения инвестиционной активности, активизации процессов эффективности использования труда и энергии.
Формирование необходимых экономических условий выхода на траекторию устойчивого развития предполагает реализацию системы мер по модернизации производственного потенциала, активизации инновационной деятельности и повышению качества человеческого капитала.
Структурная модернизация экономики и ее диверсификация опираются на сочетание эффективной предпринимательской деятельности и мер государственной политики по стимулированию национальной конкурентоспособности. Необходимые изменения в структуре производства возможны только при расширении свободы действия конкуренции, предпринимательских инновационных элементов в поведении бизнеса, формировании мощного слоя малого и среднего бизнеса и повышении продуктивности деятельности крупных российских компаний.
Достижение стратегических целей развития предполагает формирование глобально конкурентоспособной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику. Определение принципов государственного регулирования с целью соблюдения баланса между качественным исполнением государственными институтами функций регулятора является основным условием формирования спектра возможностей для экономического роста и повышения эффективности экономики.
1. Основные тенденции развития российской экономики в 2000–2013 гг
1.1. Особенности посткризисного восстановления экономики
Сравнительный анализ годовой динамики макроэкономических индикаторов в период 2000–2013 гг. обнаруживает довольно существенные колебания темпов в зависимости от воздействия специфических факторов и условий развития в конкретный период. До кризиса 2008 г. общим и принципиально новым моментом развития российской экономики явилось одновременное расширение внешнего и внутреннего спроса.
На начальной фазе пост девальвационного развития (1999–2000 гг.) среднегодовой темп прироста ВВП достигал 8,5 % при доминирующем влиянии интенсивного расширения внутреннего рынка. Формированию этой тенденции способствовало, с одной стороны, почти двукратное сокращение импорта в 1999 г. относительно докризисного уровня 1997 г., обусловленное снижением номинального курса рубля относительно доллара в 4,5 раза и реального – в 1,9 раза, а с другой стороны, всплеск деловой активности российских производителей. Ориентация бизнеса на вовлечение в оборот конкурентоспособных мощностей и развитие импортозамещающих производств кардинально изменили ситуацию на внутреннем рынке. Безусловно, позитивное влияние на характер экономического роста со второго квартала 1999 г., оказывали исключительно благоприятные изменения конъюнктуры на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов. Кумулятивное влияние увеличения производства в экспортно ориентированном секторе выразилось не только в ускорении темпов роста сопряженных видов экономической деятельности, но и определило изменение условий и факторов развития. За первые два года посткризисного восстановления экономики доля отечественной продукции в обороте розничной торговли повысилась на 8 п. п. при снижении удельного веса поступлений по импорту до 40 %.[1]
Таблица 1. Структура товарных ресурсов розничной торговли, в фактически действовавших ценах, % к итогу
Источник: Росстат.
Рис. 1. Изменение динамики ВВП по компонентам внутреннего и внешнего спроса в 1996–2012 гг., % к предыдущему году
Источник: Росстат.
В 2000 г. прирост внутреннего спроса достиг максимального уровня за период 1999–2013 гг. и поддерживался исключительно высокими за десятилетний период наблюдений темпами роста отечественного производства, инвестиций в основной капитал и импорта. В 2000 г. инвестиции в основной капитал на 8,8 % превысили уровень докризисного 1997 г. Реальные доходы населения, реальная заработная плата и реальный размер назначенных пенсий с 2000 г. вышли на траекторию динамичного роста, что обусловило восстановление конечного потребления домашних хозяйств в 2001 г. на докризисном уровне 1997 г.
Для фазы восстановительного роста в период 2001–2004 гг. характерным явилось усиление влияния внешних факторов на фоне неустойчивой динамики роста спроса и цен на мировых товарных и сырьевых рынках относительно 1999–2000 гг. В 2001–2002 гг. одновременное наложение факторов затухающей волны эффекта девальвации рубля, относительного ухудшения конъюнктуры на мировом рынке и сужения спроса на внутреннем рынке привело к замедлению темпов роста до минимального уровня за период 1999–2008 гг. Среднегодовые темпы роста ВВП в 2001–2002 гг. составили 104,9 %.
Рис. 2. Динамика отечественного производства, индекса цен экспорта и номинального курса рубля к доллару в период 1999–2013 гг., % к предыдущему
См.: Российская экономика в 2012 г. Тенденции и перспективы. М., 2013; Методологические проблемы оценки инвестиционной активности в российской экономике. М.: РАНХиГС, 2012.
