должно стать осуществление 15–20 системообразующих пилотных инновационных проектов, которые зададут магистральные направления роста в приоритетных областях, вокруг которых будут группироваться кластеры малых и средних инновационных предприятий. При выборе системообразующих проектов будут учитываться не только воронежские технологии, но и передовые технологии отечественных и зарубежных компаний, которые являются нововведениями для воронежского региона и обеспечат его прорывное развитие в приоритетных областях.
Органы государственной власти Воронежской области могут стимулировать производство инновационных товаров на территории Воронежской области через механизм государственных и муниципальных закупок. Одним из критериев отбора товаров и услуг будет выступать инновационность товара или услуги, под которой подразумевается их включение в реестр инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области, а также включение организации-претендента в реестр организаций, производящих инновационные товары и предоставляющих инновационные услуги.
Средства бюджета Воронежской области составляют основу финансового обеспечения областной инновационной политики. В концепции предложено увеличить на 50 % ежегодные ассигнования областного бюджета по областной целевой программе «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009–2012 гг.» приблизительно до 200 млн руб. в год. Фактически в 2012 г. объем финансирования программы составил 268 млн руб.
Инновационная инфраструктура
Инновационная инфраструктура занимает важное место в инновационной политике Воронежской области, поэтому есть смысл остановиться на ней отдельно.
Согласно концепции, на основе анализа деятельности каждого имеющегося в области технопарка и бизнес-инкубатора в Воронежской области должен быть налажен мониторинг использования объектов инновационной инфраструктуры, чтобы исключить нецелевое использование государственных средств.
Авторы концепции указывают на существование нескольких областных целевых программ («Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005–2008 гг.», «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009–2012 гг.»[23]), целью которых было создание в Воронежской области региональной инновационной системы (РИС).
В итоге за время реализации областных целевых программ количество объектов инновационной инфраструктуры увеличилось в 6 раз[24]. В области созданы: Региональный инновационный центр, Инновационный патентно-правовой центр Воронежской области, Инновационный информационно-консультационный центр, Межвузовский учебно-консалтинговый инновационный центр, государственное учреждение «Областной центр инновационного развития «Стратегия»» и др. Более тридцати инновационно-активных малых предприятий вошли в некоммерческое партнерство «Ассоциация ВОРОНЕЖИНТЕХ».
Продолжается
На данный момент существует также долгосрочная областная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011–2015 гг.».
См.: Концепция областной инновационной политики на 2010–2015 гг. С. 4–5.
