Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов

      Порядок инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 22.07.1992 № 505.[19]

      Постановлением Правительства РФ от 12.11.1992 № 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ» (в ред. от 05.04.1999)[20] и Инструкцией Минприроды и Госкомсанэпиднадзора России от 25.05.1993 № 37-2-7/435; 01–19/22-22 «О порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»[21] также предусматривается регулирование и решение вопросов, названных в комментируемой статье.

      Минздрав России утвердил 07.02.1999 Методические указания «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест. МУ 2.1.7.730 – 99», где устанавливается безвредная для человека предельно допустимая концентрация химического вещества в почве.

      Порядок консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, утвержден приказом Минприроды России от 02.10.1992 № 230.[22] Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель утверждены Роскомземом России 28.12.1994, Минсельхозпродом России 26.01.1995, Минприроды России 15.02.1995.[23]

      Федеральным законом от 10.07.2001 № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории»[24] предусматривается порядок использования средств, полученных от завоза из-за рубежа и переработки отработанного ядерного топлива. Этим Законом на Правительство РФ возложены:

      1) определение порядка и сроков разработки специальных экологических программ, очередности их финансирования;

      2) разработка и обеспечение выполнения федеральных специальных программ; определение лимитов на ежегодно ввозимые в Россию облученные тепловыделяющие сборки ядерных реакторов;

      3) осуществление контроля за реализацией специальных экологических программ.

      Субъекты РФ разрабатывают и реализуют специальные экологические программы (в этом должны принимать участие и органы местного самоуправления), согласовывают порядок и очередность финансирования специальных экологических программ. На Федеральное Собрание, в том числе на Счетную палату РФ, возложен контроль за поступлением и использованием средств целевого бюджетного фонда.

      В федеральном законодательстве предусматриваются меры охраны и ограниченного использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы в 1986 г., аварии на производственном объединении «Маяк» в Челябинской области в 1957 г.[25]

      Возмещение убытков и

Скачать книгу