Налоговое право. Юлия Александровна Крохина
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Налоговое право - Юлия Александровна Крохина страница 16
Специфика отношений, регулируемых нормами налогового права, состоит в том, что они складываются в особой сфере жизни общества – финансовой деятельности государства и местного самоуправления, направленной на аккумулирование денежных средств в доход публичных субъектов.
Налоговое право имеет определенные закономерности, которые влияют на возникновение, функционирование или прекращение налоговых отношений. Подобными закономерностями, например, являются следующие показатели налоговых отношений: конформизм; властный характер; обусловленность необходимостью материального обеспечения деятельности государства; изначальная конфликтность, вызванная противоречиями между частной и публичной формами собственности; политическая компромиссность правового регулирования.
Присущая налоговому праву развитая и сложная совокупность объективных закономерностей позволяет рассматривать предмет налогового права как совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных общественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Можно выделить следующие основные отличительные признаки отношений, составляющих предмет правового регулирования налоговых отношений:
> их имущественный характер;
> направленность на образование государственных и муниципальных финансовых ресурсов;
> обязательным их участником и воздействующим субъектом является государство или муниципальное образование в лице компетентных органов.
Наиболее полное представление о структуре предмета налогового права дает его классификация по различным основаниям.
1. В зависимости от функций налоговой деятельности предмет налогового права образуют:
а) материальные отношения;
б) процессуальные (процедурные) отношения.
2. В зависимости от институциональной принадлежности выделяются отношения:
а) по установлению и введению налогов и иных обязательных платежей;
б) исполнению обязанности по уплате налогов и сборов;
в) осуществлению налогового контроля;
г) охране механизма правового регулирования налоговой сферы;
д) налогообложению организаций;
е) налогообложению физических лиц;
ж) установлению особых налогово-правовых режимов.
3. По экономическому критерию налоговые отношения подразделяются:
а) на финансовые, опосредующие движение денежных средств и обладающие характерными признаками финансов (например, отношения по взиманию