Стандартизация, метрология и сертификация. Иосиф Моисеевич Лифиц
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Стандартизация, метрология и сертификация - Иосиф Моисеевич Лифиц страница 19
1.6. Применение технических регламентов
ТР применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции; вида осуществляемых процессов ЖЦП; видов и особенностей сделок; физических и юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.
В соответствии со ст. 27 ФЗ о техническом регулировании для информирования приобретателя продукции о соответствии требованиям ТР используется, как уже отмечалось выше, знак обращения на рынке (см. рис. 3). Маркировка знаком производится заявителем (лицом, осуществляющим обязательное подтверждение соответствия) самостоятельно любым удобным для него способом. Условием использования знака служит наличие на продукцию зарегистрированной декларации о соответствии или сертификата соответствия, выданного органом по обязательной сертификации.
ТР, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства РФ, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для их проведения, необходимые для применения ТР, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенций.
В соответствии с ФЗ о техническом регулировании в редакции 2007 г. (2) Правительством РФ до дня вступления в силу ТР утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы испытаний, необходимые для применения и исполнения принятого ТР.
Следует согласиться с авторами работы [1], что наделение Правительства РФ исключительными полномочиями утверждать правила и методы испытаний, применяемые во всех ТР, кажется не соответствующим статусу высшего органа исполнительной власти государства. Во всем мире для установления методов испытаний (исследований, измерений) используются международные, региональные и национальные стандарты.
Правительство РФ организует постоянный учет и анализ всех случаев причинения (вследствие нарушения требований ТР) вреда жизни и здоровью граждан; имуществу юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу; окружающей среде; жизни или здоровью животных и растений. На основе собранных материалов приобретатели, изготовители и продавцы информируются о ситуации в области соблюдения требований ТР.
1.7. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
Государственный контроль и надзор (далее – ГКиН) осуществляется следующими субъектами: федеральными органами исполнительной власти; органами исполнительной власти субъектов РФ; государственными учреждениями, уполномоченными на проведение ГКиН (в соответствии с законодательством).
ГКиН осуществляется в отношении продукции и процессов ЖЦП исключительно в части соблюдения требований