ряд стран СНГ (с учетом мирового опыта) в законодательных актах по техническому регулированию предусмотрели непосредственно в ТР ссылки на стандарты, своды правил. Здесь речь идет о прямых ссылках.
Таким образом, ссылки (прямые или косвенные) на стандарты и своды правил позволяют реализовать европейский принцип презумпции соответствия (определение термина см. в подразд. 1.4 гл. 1 настоящего учебника) требованиям ТР{30}.
3.4. Характеристика стандартов организаций
3.4.1. Общая характеристика стандартов организаций
Стандарты организаций (СТО) – документы по стандартизации, введенные ФЗ о техническом регулировании.
Существует ряд определений термина «организация». Рассмотрим два из них.
Согласно (4) под организацией понимают группу работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.
В соответствии с ГОСТ Р ИСО 14001-98 организация – компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо часть или сочетание, акционерные или неакционерные, государственные или частные, которые выполняют свои собственные функции и имеют собственную администрацию.
СТО, как отмечалось выше, по существу, должны заменить две категории стандартов, ранее предусмотренные Законом РФ «О стандартизации», – стандарты предприятий и стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
Требования к СТО определены ст. 17 ФЗ о техническом регулировании и национальным стандартом (10). Если национальный стандарт действует в общероссийском масштабе, то СТО является локальным правовым актом.
Применение СТО, как и национального стандарта, направлено на достижение целей, указанных в ст. 11 ФЗ о техническом регулировании (см. также подразд. 1.4 данной главы).
В частности, СТО применяются для совершенствования производства, обеспечения качества продукции, оказываемых услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний, результатов исследований, измерений и разработок.
В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 1.4 СТО могут разрабатываться на продукцию, поставляемую данной организацией на внешний рынок, на основе заключенных договоров (контрактов). Согласно п. 4.17 ГОСТ Р 1.4 требования стандартов к продукции подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности (пользователями СТО), если эти стандарты указаны в сопроводительной технической документации изготовителя (поставщика) или в договоре (контракте).
3.4.2. Объекты стандартов организации
Согласно (10) СТО могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынки, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею
