необходима исполнительная вертикаль. Иными словами, органы исполнительной власти скреплены строгой иерархией, подчиненностью нижестоящих вышестоящим, а все – единому центру. Причем вышестоящие органы исполнительной власти вправе давать конкретные указания нижестоящим и проверять их исполнение.
Исполнительная власть, ее органы – основная управляющая система. Вместе с тем, по своему характеру, способам организации, большим возможностям органы и должностные лица исполнительной власти тяготеют к обособленности, авторитаризму, стремятся освободиться от контроля органов других ветвей власти, отчуждению от населения, к злоупотреблению своим положением, к подмене общегосударственных дел своими собственными делами и интересами.
Органы судебной власти образуют довольно сложную систему, состоящую из судов общей юрисдикции, арбитражных, военных, административных, конституционных и иных судов. Особое место занимают мировые судьи. Наверху этой системы находятся верховные и конституционные суды. Суды осуществляют правосудие посредством регулируемого процессуальным правом судопроизводства. В странах, где существует судебный прецедент, они участвуют в правотворчестве.
Судебная власть принадлежит не судебным учреждениям, включающим, помимо судей, секретарей, иных работников еще и судебных следователей, прокуроров, а суду.
Основными должностными фигурами в судебной системе и судебных органах являются судьи. Во многих странах мира судьи несменяемы и назначаются пожизненно. В действительности это означает «до достижения установленного законом возраста» (в Англии – 72 года, в Японии – 65 лет, в других странах возрастной ценз варьирует в пределах 65–70 лет).
К кандидатам на должность судьи помимо высшего юридического образования предъявляются многие требования, в том числе и возрастные. В России, например, судьями могут быть российские граждане, достигшие 25-летнего возраста, во Франции не назначают судьями лиц моложе 40 лет. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону.
Рассмотрение дел в судебном заседании (присутствии) опирается на принципы правосудия, признанные в законодательстве многих стран мира, а также в международных актах, относящихся к защите прав человека. Перечислим эти принципы:
• свобода допуска к суду. Любое физическое или юридическое лицо может обратиться в суд для защиты своих прав, любые ограничения тут недействительны;
• коллективное отправление правосудия. Исключение из данного принципа допускается только для рассмотрения мелких гражданских и уголовных дел, которые может рассматривать мировой судья единолично;
• возможность обжалования судебного решения (приговора) в другой суд и возможность повторного рассмотрения дела;
• открытость, публичность, гласность судебного заседания. Осуществление судебной власти должно быть открыто для публики, что повышает
