Уголовный процесс. А. М. Баранов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Уголовный процесс - А. М. Баранов страница 11
Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса РФ
Высшую ступень в иерархии федеральных законов – источников уголовно-процессуального права – вслед за Конституцией РФ занимает УПК. При этом Конституция РФ относит принятие уголовно-процессуального законодательства к ведению Российской Федерации.
Как свидетельствует исторический опыт, российский уголовно-процессуальный закон обычно не только воспроизводил конституционные положения, но и развивал их, конкретизировал, детализировал, предусматривал механизм их реализации в процессе судопроизводства. В своих статьях он отражал все относящиеся к уголовному процессу конституционные нормы, поэтому вопрос о прямом действии последних не вставал.
В настоящее время сложилась иная ситуация. Во-первых, принцип прямого действия норм Конституции РФ провозглашен последней со всей определенностью (ч. 1 ст. 15). Во-вторых, Конституция РФ в отличие от ранее действовавших содержит немало решений конкретных процессуальных вопросов. Все это обусловливает не только целесообразность, но и необходимость прямого действия ее норм.
Действующий УПК принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г. Структурно УПК существенно отличается от аналогичных законов прошлого (УПК РСФСР 1923 г., УПК РСФСР 1960 г.). Он состоит из 474 статей, которые содержатся в 56 главах, размещенных в 19 разделах, которые сгруппированы в шести частях. Часть 1 «Общие положения» состоит из шести разделов (I – VI), 18 глав, 139 статей. Часть 2 «Досудебное производство» содержит два раздела (VII, VIII), 14 глав (гл. 19-32), 87 статей (ст. 140-226). Часть 3 «Судебное производство» включает семь разделов (IX – XV), 17 глав (гл. 33 – 49), 193 статьи (ст. 277 – 419). Часть 4 «Особый порядок судопроизводства» состоит из двух разделов (XVI, XVII), трех глав (гл. 50-52), 33 статей (ст. 420-452). Часть 5 «О международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства» включает один раздел (XVIII), три главы (гл. 53 – 55), 21 статью (ст. 453 – 473). Часть 6 «Применение бланков процессуальных документов» включает один раздел (XIX), одну главу (56), одну статью (474).
В разд. I («Основные положения») включены главы, посвященные уголовно-процессуальному законодательству (гл. 1), принципам уголовного судопроизводства (гл. 2), уголовному преследованию (гл. 3), основаниям отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения дела и уголовного преследования (гл. 4). В разд. II пять глав (гл. 5 – 9), в которых размещены статьи закона об участниках уголовного судопроизводства, их правах и обязанностях, а в разд. III (гл. 10, 11) – о доказательствах и доказывании. Раздел IV (гл. 12 – 14) содержит статьи, регулирующие применение в уголовном процессе задержания подозреваемого, мер пресечения и иных мер процессуального принуждения. Раздел V (гл. 15 – 16) посвящен правовому регулированию вопросов, связанных с заявлением в ходе уголовного судопроизводства ходатайств и жалоб участвующими в уголовном процессе лицами.