задач на основе разработанной стратегии во многих странах принимаются соответствующие законодательные акты (законодательный аспект), связанные с выбором и применением различных инструментов внешнеторговой политики (тактический аспект).
Государственное регулирование внешней торговли осуществляется тарифными и нетарифными средствами.
Тарифные средства регулирования. К тарифным средствам регулирования относятся таможенный тариф и таможенные пошлины. Таможенный тариф представляет собой систематизированный перечень товаров, против которого показаны ставки таможенных пошлин. Тариф, как правило, имеет несколько колонок, то есть несколько ставок таможенных пошлин на один и тот же товар. Размер пошлины зависит от того, откуда поступает товар: имеются ли с этой страной договорные отношения, является ли она членом ВТО, а для стран-членов интеграционных объединений – является ли поставщик членом организации или аутсайдером и т. п. Государство устанавливает размер пошлин автономно или конвенционно, то есть по договоренности с другими странами.
Например, таможенный тариф России имеет несколько колонок: для товаров из стран СНГ; для товаров из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования; для товаров из стран, не пользующихся режимом наибольшего благоприятствования; для товаров из развивающихся стран и из наименее развитых стран (беспошлинно).
Классификация таможенных пошлин:
• по способу установления пошлины бывают: адвалорные (в % с цены) и специфические (ставка с объема, веса и т. д.), комбинированные – и то, и другое, то есть с одного товара могут брать две пошлины – адвалорную и специфическую;
• по направлению движения товара пошлины бывают экспортные, импортные, транзитные;
• по направлению действия пошлин – преференциальные и дискриминационные;
• компенсационные и антидемпинговые пошлины устанавливаются для выравнивания цен;
• пошлины считаются фискальными, если они взимаются с товаров, не производимых в данной стране; протекционистские устанавливаются на товары, производимые в данной стране.
Принцип установления уровня пошлин зависит от степени обработки товара: сырье продается беспошлинно, на высокотехнологичные товары устанавливаются самые высокие пошлины.
Нетарифные средства государственного регулирования внешней торговли. Помимо таможенных пошлин, при пересечении границы с товаров взимаются различные поборы, которые мало чем отличаются от пошлин и называются паратарифными средствами регулирования. Это налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, экспортные налоги, импортные сборы, компенсационные сборы и т. п.
К финансовым методам регулирования относятся различные валютные ограничения, в том числе авансовые депозиты, ограничения на обмен валюты, валютный курс, валютный контроль. В качестве средств регулирования широко применяются административные меры. Это введение запрета на экспорт или импорт того или иного товара; установление экспортного контроля; введение квот или контингентов,
