дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
4. Источники административного права
Источники административного права – это нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права.
К источникам административного права относятся:
Конституция РФ;
федеральные законы;
кодексы (КоАП РФ, Таможенный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и т. д.);
законы субъектов РФ;
Указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
международные договоры, межгосударственные соглашения.
Конституция РФ закрепляет основополагающие положения и принципы административного права. Нормы административного права содержатся также в федеральных законах. Например, Федеральный конституционный закон «О правительстве РФ», Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и др.
Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Указы и распоряжения Президента РФ, содержащие нормы административного права, относятся к источникам административного права. Например, Указ Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти», Указ Президента РФ «Об Администрации Президента РФ», Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ» и др.
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения. Постановление Правительства РФ «О Правительственной комиссии по проведению административной реформы», постановление Правительства РФ «Порядок привлечения граждан к охране Государственной границы РФ», постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
