самого тяжелого и продолжительного кризиса 1929–1933 гг., а впервые было упомянуто понятие national economic security (национальная экономическая безопасность) в послании президента страны Ф. Рузвельта. Для выхода из кризиса под руководством президента была разработана программа государственного регулирования национальной экономики. С целью претворения этой программы в жизнь в 1934 г. был создан специальный правительственный орган – Федеральное агентство экономической безопасности5. Национальная экономическая безопасность может быть двух типов: внутренняя и внешняя. Внутренняя экономическая безопасность представляет собой защищенность интересов личности, общества и государства, реализуемых в пределах национального экономического пространства от внутренних угроз. Соответственно, под внешнеэкономической безопасностью понимается защита интересов личности, общества и государства, реализуемых за пределами национального пространства от внешних угроз. В условиях глобализации мировой экономики все большее значение приобретает обеспечение внешней экономической безопасности. Особенно актуальны проблемы внешнеэкономической безопасности России, в которой смена системы хозяйствования, переход от административно-командной к рыночной системе болезненно сказался на российской экономике и подавляющем большинстве ее граждан. Правда, следует иметь в виду, что существует тесная взаимосвязь внешних и внутренних угроз.
К внешним угрозам можно отнести следующие.
1. Определяющей чертой развития мировой промышленности является увеличение доли наукоемких производств по изготовлению инновационных видов продукции. Но, согласно официальным данным, доля России на мировых рынках высокотехнологической продукции только 0,4 %. Объем российского экспорта высокотехнологичных товаров в 5 раз меньше, чем экспорта из Таиланда, в 8 раз меньше, чем из Мексики, в 10 раз меньше, чем из Китая, в 14 раз меньше, чем из Республики Корея. Согласно расчетам экспертов ЮНИДО, Россия отсутствует в списке 25 мировых лидеров по экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. В силу ориентации на экспорт продукции добывающих отраслей промышленности Россия по показателю экспорта промышленной продукции в расчете на душу населения не просто отстает, а в десятки раз отстает от мировых лидеров. Иначе говоря, в период структурных преобразований национальной экономики России пик негативных тенденций пришелся именно на ее индустриальный сектор6.
2. Лавинообразное нарастание импортной зависимости. Если в 1991 г. ресурсы внутренней торговли состояли на 86 % из отечественной продукции и только на 14 % из импортных товаров, то в настоящее время импортные товары занимают уже более 2/5 розничного товарооборота страны (пороговым значением экономической безопасности считается 30 %).
3. Превращение страны в нетто-экспортера природных ресурсов. В настоящее время по доле топлива в своем экспорте Россия занимает промежуточную ступень между Ближним Востоком и Африкой, по
