style="font-size:15px;"> – сформулировать основные виды и причины допущенных недостатков и нарушений законности при расследовании уголовных дел;
– определить горрайорганы внутренних дел, где эти нарушения чаще всего встречаются (в том числе какими конкретно следователями они допущены);
– при изучении материалов проверки жалоб и заявлений граждан также необходимо выяснить, не сообщали ли они о неудовлетворительном расследовании дел данной категории и допускаемых при этом нарушениях законности ранее, какие меры в связи с этим приняты и каков результат;
– оценить состояние процессуального контроля со стороны руководителей следственных подразделений за обеспечением качественного расследования уголовных дел;
– сформулировать конкретные меры по устранению и недопущению недостатков и нарушений законности при расследовании уголовных дел.
2. На основании результатов анализа состояния следственной работы, соблюдения законности за определенный период руководители ГСУ (СУ) при МВД, ГУВД, УВД разрабатывают и принимают меры реагирования на выявленные негативные факторы.
3. Планирование – основа управленческой деятельности, принцип и функция управления.
Планирование как принцип является основой, правилом организации деятельности органов предварительного следствия.
Планирование как функция заключается в выработке целей управленческой деятельности, а также в определении конкретных действий, направленных на их достижение. Однако данное важное направление в организации предварительного следствия нуждается в дальнейшем совершенствовании, поскольку в ряде случаев значение планирования неоправданно принижено. В результате планируемые мероприятия зачастую не содержат новизны, не предполагают реальных мероприятий по улучшению качества и повышению эффективности работы по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.
В содержание планирования деятельности входят следующие элементы:
– оценка деятельности следственных аппаратов;
– оценка результатов проведенных мероприятий;
– определение основных задач следственных аппаратов на планируемый период;
– определение мер для их решения, реальное распределение сил и средств;
– определение форм взаимодействия следственных аппаратов с другими службами и подразделениями при выполнении плановых мероприятий7;
– установление сроков и исполнителей мероприятий8.
Наряду с другими, как нам думается, в плане следует предусмотреть такие меры, как вызов с отчетом и заслушивание руководителей следственных подразделений; выезд на место с целью проверки и оказания практической помощи в организации расследования преступлений, улучшении взаимодействия с заинтересованными подразделениями органов внутренних дел; изучение и распространение положительного опыта
