уголовного судопроизводства (утверждены постановлением Правительства РФ от 27 октября 2006 г. № 630)[13] и Правилах защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (утверждены постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 134)[14].
Задача обеспечения личной безопасности судей, присяжных заседателей, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства во время судебных заседаний возложена на судебных приставов, чья деятельность в этой сфере детально прописана в Административном регламенте исполнения государственной функции по обеспечению деятельности судов[15].
Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание на основании мотивированного постановления суда, прокурора, следователя, органа дознания или дознавателя (ч. 4 ст. 13 УПК).
Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. № 316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» в органах внутренних дел созданы специальные подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите[16].
Новые оригинальные шаги на пути обеспечения личной безопасности участников уголовного судопроизводства законодателем предприняты в 2009–2013 гг. Во-первых, отныне в этих целях допускается изменение подсудности уголовных дел о некоторых преступлениях с передачей этих дел на рассмотрение военных судов. Во-вторых, ряд мер обеспечения личной безопасности предусмотрен специально для применения по уголовным делам, по которым между органами уголовного преследования и обвиняемым заключено соглашение о сотрудничестве.
1. Государство, владея исключительным правом на уголовное преследование граждан, совершивших преступления, вместе с тем принимает на себя юридическую обязанность обеспечить восстановление имущественного положения физического или юридического лица, понесшего ущерб от преступного посягательства. Оно «обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба» (ст. 52 Конституции РФ). Достижению этой цели служит, в частности, гражданский иск в уголовном процессе, т. е. основанное на нормах материального права требование гражданина или юридического лица о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Этот правовой институт дает очевидные преимущества как с точки зрения организации подготовки к рассмотрению самого уголовного дела, так и с точки зрения защиты законных интересов гражданского или юридического лица, пострадавших от преступления. Исключается необходимость дважды – в уголовном и гражданском процессах – отстаивать права и интересы, нарушенные преступлением, платить государственную пошлину по гражданскому делу, а самое главное – доказывать обоснованность своих исковых претензий по правилам гражданского судопроизводства, где бремя такого доказывания возлагается на истца. Доказывание же гражданского
