и мощным препятствием осуществлению принципов цивилизованного жизнеустройства. Ежегодно в мире регистрируется до 500 млн преступлений на более чем 7 млрд населения. Однако реальная преступность как минимум вдвое выше. Современная преступность растет быстрее, чем численность населения. По данным обзоров ООН, преступность в мире в среднем прирастает до 5 % в год при росте населения в 1–2 %. Увеличивается ее общественная опасность и причиняемый ею вред1.
Серьезную тревогу вызывает то, что все больше и больше преступлений так или иначе связаны с транснациональным криминальным наркобизнесом, становящимся одним из основных финансовых доноров международного терроризма. Например, по данным, озвученным на XI Конгрессе ООН в 2005 г., группа преступников, совершившая теракты в марте 2004 г. в Мадриде, использовала для терактов взрывчатку, приобретенную в обмен на гашиш. Наркоторговцы предоставили экстремистам деньги, оружие, телефоны, машины, убежища и другую инфраструктуру2.
В 1985 и 2000 гг. Конгрессы ООН3 не случайно рассматривали организованную преступность в тесной связи с незаконным оборотом наркотиков. В это время организованная преступность входит в конфронтацию со всем мировым сообществом и находится в центре его внимания именно в результате транснациональных перевозок наркотических средств4.
Незаконное перемещение наркотиков через таможенные границы как преступление международного характера в большинстве случаев, создавая угрозу в первую очередь национальному правопорядку, очень близко к общеуголовным преступлениям. Принципиальным отличием является наличие «иностранного элемента»5. В России о наличии в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, «иностранного элемента» свидетельствуют следующие факты. По данным ФСКН, почти треть изымаемых наркотиков поступает в Россию контрабандным путем из-за рубежа, а «тяжелые» наркотики, такие как героин, кокаин, практически полностью иностранного происхождения6.
Поэтому, исходя из природы преступлений, связанных с транснациональным незаконным перемещением наркотиков через таможенные границы, в юридической литературе правильно, на наш взгляд, предлагается искать решение данной проблемы путем совершенствования глобальных международно-правовых форм сотрудничества государств в борьбе с этим злом на Земле7.
Настоящая борьба с незаконным оборотом наркотиков в мировом масштабе ведется давно. Уже в XIX в. мировая цивилизация обратила внимание на появившееся явление наркозависимости некоторой части населения. По сведениям Р. В. Нигматуллина, первоначально это связывалось с только что изобретенными лекарствами: кокаином и морфием, незаконная продажа которых давала возможность получать баснословную и постоянную прибыль. Впоследствии выяснилось, что в Перу листья коки жевали еще во времена Великого Инки, а опийный мак на территории Испании употребляли с 4200 г. до н. э.8
Некоторые исследователи полагают, что основой широкого распространения применения опиатов как
