границ муниципального образования, упразднение муниципального образования
Конкретизируя конституционные гарантии местного самоуправления, в том числе в территориальной сфере, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрел организационно-правовой механизм реализации положений ч. 2 ст. 131 Конституции РФ, установив порядок изменения границ муниципального образования.
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта РФ по инициативе:
• населения;
• органов местного самоуправления;
• органов государственной власти субъекта РФ;
• федеральных органов государственной власти.
Закон субъекта РФ об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
Изменение границ:
муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, – осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов;
муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, – осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов;
поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, – осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений;
муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, – осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений. Такое правовое регулирование, позволяющее оперативно проводить территориальные изменения, непосредственно не затрагивающие интересы населения соответствующих муниципальных образований, призвано обеспечить
