плюрализма способствует обновлению форм политической жизни. Огромная роль в этом отводится оппозиции, которая критикует власть, сдерживает бюрократию, заставляет выполнять провозглашенные правящей элитой обязательства;
• политическая конкуренция способствует появлению на общественной сцене наиболее одаренных политиков;
• партийная принадлежность делает мировосприятие людей односторонним, а постоянная политическая борьба ослабляет правительство;
• стремление партий любой ценой получить поддержку у населения заставляет их поощрять низменные потребности человека, использовать сомнительные методы борьбы (ложь, клевету).
Российская юридическая наука активно разрабатывала идею правового и даже социального государства. Известный юрист П. И. Новгородцев:
• полагал, что государство должно гарантировать права и свободы личности (право на труд, социальное страхование, профессиональную организацию, личную свободу) в том объеме, в котором они создают условия для достойного существования;
• очень критично рассматривал демократию как форму правления. «Демократия, – отмечал он, – всегда есть распутье, система открытых дверей, расходящихся в неведомые стороны дорог…»2. Поэтому в демократиях с естественной необходимостью возникает правящее меньшинство, которое осуществляет руководство обществом.
В конце XIX века вышла в свет работа М. Я. Острогорского «Демократия и политические партии», которая оказала заметное влияние на развитие мировой политической науки. В ней автор сформулировал свой взгляд на современную демократию и угрозы, которые она таит в себе:
• он рассматривал демократию как способ взаимодействия политических институтов, масс, индивидов, борющихся за власть;
• в качестве главного участника политического процесса выделял политические партии;
• отмечая тенденцию массового участия в политике широких слоев населения, в качестве определяющей предполагал возможность перерождения демократии в ее противоположность – диктатуру;
• предвидел тенденцию бюрократизации и олигархизации партий, поскольку со временем их руководство отрывается от рядовых членов и у него возникают особые интересы. Руководящий орган начинает манипулировать массой в собственных интересах.
2. После Октябрьской революции (1917) процесс кристаллизации политических идей в отдельную дисциплину прервался. Политические исследования были ориентированы на обоснование неизбежности победы коммунизма. Для советского периода характерно следующее:
• политическая теория стала выполнять социальный заказ правящей Коммунистической партии и советской власти – научно обосновывать правомерность принимаемых решений;
• характер и содержание исследований на политические темы стали односторонними – все явления общественной и политической жизни рассматривались
