Таможенный юридический словарь-справочник. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Таможенный юридический словарь-справочник - Коллектив авторов страница 33
Компетенция таможенных органов – совокупность властных полномочий, функций и задач, возлагаемых государством на таможенные органы. Например, компетенция ФТС реализуется в двух направлениях: внутреннем и внешнем.
Первое направление связано с руководством, контролем и обеспечением нормального функционирования всей системы российских таможенных органов. Так, ФТС создает, преобразует и ликвидирует конкретные нижестоящие таможенные органы; определяет их компетенцию и территориальный масштаб деятельности; назначает и освобождает от должности руководителей; обеспечивает финансирование и др.
Второе направление заключается в разработке стратегии развития внешнеторговой политики страны, таможенного дела и таможенного законодательства. ФТС разрабатывает научно-аналитические и нормативные документы по вопросам таможенной политики, осуществляет планирование и прогнозирование динамики развития внешней торговли и др.
Осуществляя таможенное дело, таможенные органы наделены компетенцией в области валютного контроля: они выступают в качестве агентов валютного контроля и обладают соответствующими полномочиями только касательно операций, связанных с перемещениями товаров через таможенную границу.
Осуществляя правоохранительную деятельность, таможенные органы наделены компетенцией в области правоохраны. Они являются субъектами оперативно-розыскной деятельности, вправе осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Таможенные органы, обладая статусом органов дознания, уполномочены возбуждать уголовные дела и др.
Таможенные органы наделены компетенцией в области бюджетных отношений. Они выступают участниками различных стадий бюджетного процесса.
Все таможенные органы, в зависимости от компетенции, можно условно разделить на два блока. К первому относятся органы, основными задачами которых являются руководство, координация и контроль внутри таможенного ведомства за деятельностью нижестоящих, подчиненных им органов (ФТС и региональные таможенные управления). Второй блок составляют таможни и таможенные посты, реализующие на месте стоящие перед таможенными органами практические задачи. Это органы, непосредственно взаимодействующие с частными субъектами при перемещении ими товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Контрабанда – наиболее распространенный вид таможенного преступления;