национальным. Например, свободная торговля иностранными автомобилями губит собственное производство. В этих случаях государство прибегает к ряду мер, меняя свою политику в отрасли:
• протекционизм. Государство становится на защиту отечественного производителя. Для этого повышаются пошлины на таможне, вводятся запреты допуска товаров на отечественный рынок.
• фритредерство. В этом случае государство сознательно допускает зарубежные товары на свой рынок, что обеспечивает свободную торговую зону по типу Европейского торгового союза.
13. Понятие власти. Государство, его функции
Существует несколько определений понятия власти. В широком смысле любые способы влияния на людей называются властью. В узком смысле власть понимается через призму отношений господства и подчинения (как комплекс полномочий, который дает право принимать обязательные решения для подчиненных).
Принято считать, что власть строится на социальном неравенстве людей, что, как следствие, приводит к системе подчинения одних людей другим. Такая система была свойственна власти с древних времен: так, первоначально власть понималась как отцовская власть в семье, власть вождя в племени. Она была призвана упорядочивать отношения между людьми и обеспечивать стабильность. Общество развивалось, структура власти становилась сложнее, проявляясь в новых видах.
В политологии принято выделять три источника власти:
• Власть, построенная на силе. При этом сила понимается в самом широком смысле как физическое или духовное воздействие на людей.
• Власть по закону.
• Власть авторитета. Сознательная передача власти личности, которая признается обществом.
Тем не менее, крайне редко встречаются случаи, когда власть построена на одном из источников в чистом виде. Чаще всего встречается смешанная система, например, государственная власть. Она основывается на законе, он ее источник, но в крайних случаях она может иметь своим источником силу, например, в случае наведения правопорядка.
Власть принято делить на два типа: личную и публичную. Личная власть связана с влиянием на конкретных людей, например, директор фирмы влияет только на своих сотрудников. Публичная власть строится по отношению к обезличенному кругу лиц, например, президент России своей властью подчиняет всех, кто находится на территории России, а не конкретного человека.
Наука политология изучает конкретный вид власть, а именно – политическую власть. Она рассматривается как право, способность и возможность влиять на управление обществом, отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели. Ее ключевыми признаками являются:
• Легитимность. Политическая власть должна быть признана народом. При этом стоит отличать признание и поддержку народом, так как можно критиковать власть и не поддерживать, но, тем не менее, осознавать, что она является законной.
• Публичность.
