защите прав и основных свобод человека в ст. 11 провозглашает: «Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов»18.
Парижская хартия для новой Европы подтверждает, что «каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на свободу ассоциаций и мирных собраний»19. При этом право на свободу ассоциаций стоит в одном ряду с правами на свободу мысли, совести, религии и убеждений, свободу выражения своего мнения, свободу передвижения.
Представители государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), состоявшемся в Вене в 1986 г., в своем итоговом документе записали, что они «будут совершенствовать свои законы, административные правила и политику в области гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав человека и основных свобод и применять их на практике с тем, чтобы гарантировать эффективное осуществление этих прав и свобод»20. В итоговом документе Московской конференции по человеческому измерению СБСЕ говорится, что «вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну из основ международного порядка»21. Данное положение было раскрыто далее в ряде публикаций ОБСЕ по данному вопросу22.
Как правило, в международной практике используется несколько терминов для обозначения общественных объединений. В западной литературе те, которые не преследуют политическую цель в своей деятельности, носят название «неправительственные организации», или сокращенно – НПО (non-governmental organization)23. Данный термин применяется как обобщающий для различных стран и преимущественно используется в документах международных организаций. Этот термин был введен в оборот в 1945 г. Уставом ООН, впоследствии закреплен в целом ряде международных документов (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, Совета Европы и других международных организаций) и воспринят внутренним законодательством некоторых государств24.
В англоязычной литературе используется также термин «неприбыльная некоммерческая организация» (not-for-profit organization). Данный термин употребляется преимущественно в США, иногда он встречается в международной практике НПО для общего обозначения организаций подобного рода. Под такой организацией понимают объединение, деятельность которого не направлена на извлечение прибыли.
Еще одним термином в этом контексте является словосочетание «благотворительная организация» (сharity), чаще всего употребляемое в практике НПО Англии и имеющее там гораздо более широкое значение, чем современное русское значение слова «благотворительность». Этим понятием в Англии охватывается весь спектр общественно полезных неправительственных некоммерческих организаций.
Остальными терминами этого логического ряда являются «частная добровольческая
