Земельное право в вопросах и ответах. 2-е издание. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Земельное право в вопросах и ответах. 2-е издание - Коллектив авторов страница 8
В чем сущность экологизации земельного права?
Земельное право неразрывно связано с охраной природы. Земельно-правовые нормы приводятся в соответствие с экологическими требованиями, поэтому происходит экологизация норм права. Это проявляется по многим направлениям: при регулировании планирования и прогнозирования использования земельного фонда; при землеустройстве; предоставлении и изъятии земель; при наложении взысканий за нарушения земельного законодательства; в ходе государственного контроля за правильным использованием и охраной земель. Тем самым земельно-правовое регулирование оказывается комплексным.
Экологизация отрасли земельного права – это лишь одна сторона решения проблемы охраны природы и комплексного природопользования. Всеобщие экологические связи в природе приводят к тому, что хозяйственная эксплуатация одного природного ресурса оказывает влияние на состояние других природных объектов и в целом природной среды. Поэтому стоит задача обеспечения охраны природы в процессе хозяйственной эксплуатации отдельных ее составных частей: земель, вод, лесов, недр. Ведь природу нельзя закрыть «на замок», ее ресурсы служат материальной основой развития общественного производства. В процессе хозяйственной эксплуатации природных объектов возникает и необходимость охраны не только каждого отдельного природного ресурса, но и природной системы в целом, экологических связей в природе.
В чем состоит различие земельного права как отрасли законодательства и отрасли права?
Если земельное право в качестве отрасли права регулирует, как уже было сказано, однородный вид общественных отношений, т. е. земельных отношений, то земельное законодательство может выходить за строгие рамки этих отношений и регулировать также смежные области отношений. Так, при решении вопроса предоставления земли для нужд строительства необходимо, в частности, наряду с другими документами иметь справку госбанка о финансировании строительства, что относится уже к области административного, а не земельного права, хотя это правовое требование включается в земельное законодательство.
Обширно, как известно, законодательство о мелиорации земель, но не все его нормы составляют отрасль земельного права, так как многие из них относятся к капитальному строительству, его финансированию. Однако все эти правовые нормы являются составной частью земельного