Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления. 2-е издание. Екатерина Михайловна Заболотских
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления. 2-е издание - Екатерина Михайловна Заболотских страница 13
Правом принимать акты применения муниципально-правовой ответственности обладают различные субъекты. Все зависит от того, какую именно муниципально-правовую санкцию необходимо применить к правонарушителю.
Актами применения муниципально-правовой ответственности могут быть:
1) решение избирателей по итогам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления;
2) закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования;
3) правовой акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования (главы местной администрации);
4) решение арбитражного суда субъекта Российской Федерации о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании;
5) решение представительного органа муниципального образования о выражении недоверия главе муниципального образования (главе местной администрации) и др.
В целом о признании муниципально-правовой ответственности самостоятельным видом юридической ответственности, обладающим собственным набором муниципально-правовых санкций, свидетельствуют следующие факторы:
1) муниципальное право является самостоятельной отраслью права со специфическим предметом и методом воздействия на нарушителей права;
2) для данного вида ответственности характерен особый состав субъектов – это субъекты, наделенные публично-правовым статусом, связанным с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения;
3) муниципально-правовая ответственность выражается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях неимущественного характера – лишение права самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения; лишение права участвовать в решении вопросов местного значения в составе коллегиального органа; временное отстранение от решения вопросов местного значения;
4) своей спецификой обладают формальное, фактическое и процессуальное основания муниципально-правовой ответственности;
5) муниципально-правовая ответственность предполагает наличие своих муниципально-правовых санкций, применение которых связано с установлением факта совершения муниципального правонарушения: в одних случаях данный факт устанавливает