уровни воды.
Понятие риска наводнения учитывает как саму возможность затопления, так и неблагоприятные последствия этого события. Сведение к минимуму возможности затопления – это не единственно возможный вариант снижения риска. Уменьшение неблагоприятных последствий события также снижает риск. Эта идея, в частности, лежит в основе проектирования или расчета специальных участков чрезвычайно быстрого подъема уровней воды: лучше иметь контролируемое затопление с небольшим ущербом, чем не контролируемое наводнение с большим ущербом.
Политика управления рисками наводнений включает в себя следующие позиции:
качественное прогнозирование наводнений, вместо того, чтобы просто реагировать на них;
увеличение живого сечения и пространства для пропуска воды, а не только упование на технические меры, например, на увеличение высоты дамб;
предотвращение распространения наводнений вниз по течению путем задержания и накопления части стока.
Есть несколько способов для сохранения расчетных уровней воды при повышении расчетных расходов воды в Рейне:
удерживать воду на водосборной площади выше по течению от Нидерландов;
аккумулировать на территории Нидерландов избытки воды в Рейнских рукавах;
пропускать избытки воды через Рейнские рукава.
Первый вариант – это попытка добиться того, чтобы осадки, выпадающие на водосборе выше по течению, не приводили позже к более высоким расходам ниже по течению. Для этого нужны мероприятия на водосборе выше по течению, а именно, в Германии, например, изменения в землепользовании или задержание воды. Аналогичные меры в Нидерландах также могут помочь в уменьшении дополнительного стока из притоков и каналов в Рейнские рукава.
В Нидерландах могут быть применены варианты с аккумулированием и пропуском паводковых вод. Меры по аккумулированию речной воды (они подробно описаны в подразделе 2.4.1) на участках задержания стока Рейнских рукавов приводят к снижению пиков расходов, понижая уровни воды ниже участков задержания. А меры по увеличению пропускной способности речного русла (они описаны в подразделе 2.4.2), наоборот приводят к понижению уровней воды выше по течению. Примеры: удаление препятствий в русле, таких, как высоко расположенные участки, пандусы паромных переправ или опоры моста, земляные работы в поймах, уменьшение высоты бун или струенаправляющих дамб, дноуглубительные работы на пониженном участке русла и перенос дамб от русла. Некоторые из этих примеров показаны на рис.2.
Рис. 2. Альтернативные варианты увеличения пропускной способности рек без увеличения высоты дамб.
Если перенос или строительство дамбы оказываются малоэффективными, то тогда (см. подраздел 2.4.3)
