Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством. И. Г. Дахов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством - И. Г. Дахов страница 10
Третий вид – это коррупция, основанная на насилии и криминале. Этот вид коррупции основан на постепенном втягивании в преступную деятельность должностных лиц методами угроз, шантажа и т. п.
Рассмотрим шире виды коррупции:
1. Экономическая коррупция. Основная масса злоупотреблений связана с использованием полномочий в области контроля и распределения финансовых потоков. Подобный вид коррупции называют также «коррупционными услугами» в широком смысле. Происходит «продажа» властного ресурса, а также использование властного ресурса в целях присвоения иных государственных ресурсов.
Рассматриваемый вид коррупции приводит к подрыву конкуренции, к торможению рыночного прогресса, к возрастанию издержек бизнеса, к снижению инвестиционных рейтингов и т. п. В этом типе коррупции также рассматриваются коррупционные проявления в частном секторе, то есть во взаимосвязи бизнес – бизнес
2. Коррупция элитарная: девиантное поведение политической элиты, использующей ресурсы общества и государства в целях корыстного обогащения; верхушечная – обусловленная коррупционными интересами деятельность высших должностных лиц государства, сопряженная с принятием социально значимых решений – лоббирование при принятии законов, государственных заказов, политических решений и пр.; низовая – коррупционное поведение должностных лиц местного значения при обслуживании населения.
3. Коррупция вертикальная
: – система подкупа нижестоящими должностными лицами вышестоящих в пределах одного государственного органа или управленческой структуры; горизонтальная
– коррупционные отношения чиновников одного уровня разных ведомств, не связанных между собой; нисходящая
– подкуп вышестоящими должностными лицами нижестоящих с расчетом на личную преданность и поддержку.
4. Административная и бытовая – в сфере здравоохранения, образования, коммунального и бытового обслуживания и т. п.
5. Коррупция экзогенная – порожденная внешними факторами и эндогенная – порожденная внутренними факторами, например, преступные традиции.
6. Коррупция в правоохранительных органах, судейская, парламентская, деловая, корпоративная, экономическая, экологическая, моральная, политическая, партийная, избирательная, электоральная, международная, транснациональная и др.
7. Коррупция, инициируемая сверху и снизу;
Коррупция разделяется на:
• светлую – ненаказуемую действующим законодательством;
• серую – поборы чиновников;
• темную – уголовно-наказуемая или криминальная;
Формы проявления коррупции разнообразны: взяточничество; злоупотребления и превышение власти; фаворитизм; кумовство; протекционизм; лоббизм.