Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования. Евгений Венгеровский
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования - Евгений Венгеровский страница 6
Данные показатели свидетельствуют о несовершенстве механизма допуска сельхозпроизводителя к заемным средствам и отсутствии заинтересованности кредитных организаций предоставлять сельскому производителю кредитные ресурсы, тем более, когда речь идет о долгосрочных кредитах. При этом, не следует забывать о том, что в кредитовании малых форм хозяйствования на селе банки усматривают рисков больше, чем в кредитовании средних и крупных сельхозпредприятий, у которых более прозрачные структуры, большие активы и относительно стабильная прибыль. Отсюда и формирование процентных ставок, когда ставки по обеспеченным кредитам меньше, чем по необеспеченным, в которые закладываются кредитные риски.
Как правило, малые сельхозпредприятия не обладают имуществом, необходимым для обеспечения кредита, а механизм залога будущего урожая российским законодательством еще не разработан. Конечно, его применение возможно и сейчас использованием общих норм о залоге, но очевидна проблемность и бесперспективность обращения взыскания на урожай. Ситуация могла бы измениться, если законодатель ввел в ГК РФ специальное нормирование отношений по залогу будущего урожая и продукции, сделанной с его использованием.
В настоящий момент без серьезной поддержки государства субъекты малых форм хозяйствования на селе если и допускаются к заемным денежным средствам, то условия их кредитования могут приводить к нерентабельности производства. Собственно для этого внедряются государственные программы, в частности Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, основное мероприятие подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования». Однако положения подпрограммы никаким образом не выделяют малые формы хозяйствования на селе, не дают никаких привилегий в кредитовании данным субъектам, по отношению к средним и крупным предприятиям.
При таком ограниченном допуске к заемным средствам, планируемые к 2020 году 14 тыс. новых фермерских хозяйств вряд ли будут созданы, а если и будут созданы, то нормальное функционирование их весьма сомнительно. Вполне
29
См.: Бюллетень банковской статистики. Центральный Банк Российской Федерации. 2014. № 3. С. 192.