о формировании на территории СССР двух стрелковых дивизий и одного запасного полка, срок их готовности – 1 октября 1941 г. Численность дивизий определялась в 10 тысяч человек каждая, запасной полк – 5 тысяч. Г.К. Жуков передал В. Андерсу список офицерского состава на 1658 человек, находящихся в СССР. На этом заседании было решено дислоцировать соединения в Тоцком и Татищевском лагерях (в Чкаловской, а ныне Оренбургской, и Саратовской областях, соответственно), штаб – в Бузулуке (Чкаловской обл.).
1 октября Берия сообщил, что из 391575 польских граждан, находившихся в местах заключения и в ссылке, к 27 сентября освобождены из тюрем и лагерей ГУЛАГа 50295 человек, из лагерей военнопленных – 26297 и, кроме того, 265248 спецпоселенцев. На формирование Армии Андерса к этому времени были направлены 25115 бывших военнопленных. Туда же прибыли и 16647 освобожденных из тюрем, лагерей и спецпоселений; еще 10000 человек находились в пути. К этому времени были сформированы две польские дивизии и запасной полк, укомплектованные бывшими военнопленными (23851 человек) и, частично, отобранными поляками из числа бывших заключенных и спецпоселенцев (3149 человек).
Начиная с 12 сентября 1941 Андерс неоднократно обращался к властям, добиваясь достаточного снабжения и обеспечения сносных условий для уже формирующихся дивизий, просил начать формирование нескольких новых дивизий в Узбекистане. Советское же руководство соглашалось довести численность армии лишь до 30 000 человек, указывая, что препятствием к формированию новых дивизий служит отсутствие для них вооружения и продовольствия. В связи с этим правительство В. Сикорского поставило вопрос о переводе части польских военнослужащих в Иран.
В конце ноября премьер-министр В. Сикорский прибыл в СССР, и 3 декабря 1941 состоялась его беседа со Сталиным, посвященная двум вопросам – польской армии на территории СССР и положению польского населения.
Во исполнение договоренностей Сталина с Сикорским Государственный комитет обороны 25 декабря принял специальное постановление «О польской армии на территории СССР», определявшее ее численность (96 тысяч человек), количество дивизий (6) и дислокацию (штаб и его учреждения в Янги-Юль[2] Узбекской ССР, дивизии в Киргизской, Узбекской и Казахской ССР).
С начала 1942 на первый план выдвигается вопрос о сроках отправки польских дивизий на фронт. Во время поездки в места дислокации польской армии Сикорский сказал, что польская армия будет готова к бою против вермахта к 15 июня. Андерс вслед за Сикорским назвал дату 1 июня 1942 и отверг возможность ввода в бой одной отдельной дивизии.
Как сообщал Берия Сталину, на 1 марта 1942 в польской армии в СССР числилось 60000 человек, включая 3090 офицеров и 16202 унтер-офицеров. Берия констатировал антисоветские настроения в армии, в том числе и среди рядовых.
Информация о ненадежности польской армии, антисоветской настроенности многих офицеров и солдат, понимание, что армия не будет воевать, пока не закончится формирование и вооружение всех шести дивизий,
