Бюджетная система России. Краткий курс. В. А. Свищева
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Бюджетная система России. Краткий курс - В. А. Свищева страница 11
2. В зависимости от источников используемой информации контроль подразделяется на документальный и фактический.
Документальный контроль проводится на основании первичных документов, регистров бухгалтерского учета, смет расходов бюджетных учреждений и расчетов к ним, а также иной документации.
Основные приемы документального контроля:
✓ формальная и арифметическая проверка документов;
✓ встречная проверка документов или записей;
✓ юридическая, экономическая и финансовая оценка совершенных хозяйственных операций;
✓ нормативная проверка;
✓ сплошное и выборочное наблюдение;
✓ приемы экономического анализа;
✓ технико-экономические расчеты.
Основные приемы фактического контроля:
✓ инвентаризация материальных ценностей и денежных средств;
✓ обследование;
✓ экспертная оценка специалистами фактического объема и качества выполненных работ и услуг, правильности списания сырья, материалов и денежных средств, полноты оприходования материальных и денежных средств и т. д.;
✓ визуальное наблюдение (контрольные обмеры, взвешивания и т. д.);
✓ проверка соблюдения трудовой и финансовой дисциплины.
3. Цель бюджетного контроля – обеспечение соблюдения принципов законности, целесообразности и эффективности распорядительных и исполнительных действий по управлению бюджетными ресурсами, включая стадии планирования, формирования, распределения и использования бюджета.
Принцип законности предполагает соответствие действий или деятельности законодательным и нормативным актам.
Принцип целесообразности предполагает соответствие определенным целям, разумность, рациональность (в частности, действительную необходимость той или иной целевой программы, того или иного нормативного акта, его практическую полезность и т. д.).
Принцип эффективности означает оптимальное соотношение между затратами и полезным эффектом, отсутствие ненужных затрат, достижение определенной цели с минимальными затратами или достижение наилучшего результата с помощью строго определенного объема ресурсов.
4. Бюджетный контроль решает следующие задачи:
✓ организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджетов по объему, структуре и целевому назначению;
✓ определение эффективности и целесообразности расходов бюджетных средств и использования государственной и муниципальной собственности;
✓ оценка обоснованности доходных и расходных статей бюджетов;
✓ финансовая экспертиза проектов нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств