Правовые аспекты предупреждения банкротства туроператора. А. В. Гурьев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовые аспекты предупреждения банкротства туроператора - А. В. Гурьев страница 14
– Постановление Правительства РФ от 30 января 2003 г. № 52 «О реализации Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей”»[82];
– Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 792 «Об организации проведения учета и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности»[83];
– Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 21 апреля 2006 г. № 104 «Об утверждении методики проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций»[84].
Среди ненормативных правовых актов, содержащих методику оценки платежеспособности хозяйствующего субъекта, стоит упомянуть Письмо Минэкономики РФ от 11 апреля 1996 г. № ЯУ-203/8-384 «О Методических рекомендациях о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов»[85].
Говоря о соотношении правового содержания категории «платежеспособность» с экономическим содержанием, А.Г. Шеломенцев и С.В. Фомин справедливо отмечают, что «с юридической точки зрения неплатежеспособность определяется де-факто как неисполнение компанией-должником требований кредиторов и уплаты обязательных платежей. С экономической точки зрения – как неудовлетворительное финансово-экономическое положение компании, характеризующееся соответствующими значениями установленных показателей либо превышением обязательств компании-должника над стоимостью ее имущества»[86].
Соответственно, сформулировав определение понятия «платежеспособность», автор переходит правовой характеристике такой ключевой категории, как «восстановление платежеспособности».
Впервые в современном российском законодательстве категория «восстановление платежеспособности» была введена Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)[87].
В соответствии со ст.82 Федерального закона № 6-ФЗ платежеспособность должника признавалась восстановленной при отсутствии у юридического лица признаков банкротства. Аналогичное понятие содержится и в п.1 ст.106 Федерального закона № 127-ФЗ.
Особенностью правовой категории «восстановление платежеспособности» является то, что она может применяться как на досудебной стадии, так и на стадии банкротства (как правило, это стадии внешнего управления и финансового оздоровления). В частности, С.А. Зинченко и А.И. Гончаров определяют восстановление платежеспособности как заранее заданный положительный результат процесса финансового оздоровления.[88] Опять же, финансовое оздоровление можно рассматривать как досудебный процесс восстановления платежеспособности, так и как одну из стадий судебного признания должника несостоятельным (банкротом). Однако основной методологической посылкой досудебного
82
«Собрание законодательства РФ». 10.02.2003. № 6, Ст.523.
83
«Собрание законодательства РФ». 2005. № 52 (3 ч.). Ст.5754.
84
«Российская газета», № 138, 29.06.2006 г.
85
СПС Консультант Плюс. Документ не был опубликован.
86
Шеломенцев А.Г., Фомин С.В. Методологические вопросы восстановления платежеспособности субъектов предпринимательской деятельности. Екатеринбург. 2004. – С. 22–23.
87
«Собрание законодательства РФ». 1998. № 2. Ст. 222.
88
Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы. М. 2006. – С. 15.