Международное право. Игорь Николаевич Глебов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международное право - Игорь Николаевич Глебов страница 37
Признание повстанцев (мятежников), сепаратистов в качестве воюющей стороны, как правило, не допускается, поскольку вооруженный мятеж – это тягчайшее уголовное преступление. Однако в определенной политической ситуации мятежники получали признание. Так, некоторые государства в 80-х годах XX в. признали Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (Сальвадор) в качестве «представительной политической силы». Однако подобные вопросы должны рассматриваться только при наличии совокупности условий, если повстанцы:
а) имеют свою легальную организацию;
б) имеют во главе лиц, ответственных за их действия;
в) установили свою власть на определенной территории;
г) соблюдают в своих действиях нормы и принципы права вооруженных конфликтов.
Несоблюдение хотя бы одного из этих условий делает невозможным и противоправным международное признание повстанцев.
Правопреемство в международном праве – это переход международных прав, обязанностей и ответственности от одного государства к другому применительно к какой-либо территории.[65] Правопреемство государств возникает в случаях, когда суверенитет одного государства на определенной территории заменяется суверенитетом другого государства. Исчерпывающего перечня обстоятельств правопреемства нет, но наиболее существенные из них определены Венскими конвенциями о правопреемстве государств в отношении договоров (1978), о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов (198З).
Различают ситуации, вызывающие международное правопреемство:
♦ передача части территории одним государством другому государству (Конвенция 198З г., ст. 14, п. 1);
♦ отделение части территории государства и объединение с другим государством (цессия, аннексия территории) (Конвенция 1978 г., ст. 15) – например, аннексия Австрии в 19З8 г. Германией;
♦ возникновение нового государства – субъекта международного права в результате обретения им независимости (деколонизация) либо образование государства на части (или частях) территории, отделившейся (отделившихся) от существующего государства (Конвенция 198З г., ст. 18, п. 1);
♦ объединение двух или нескольких государств в одно государство, получающее статус преемника: создание федерации, слияние государств, инкорпорация государства (Конвенция 1978 г., ст. З1, п. 1, Конвенция 198З г., ст. 16) – например, объединение Сирии и Египта в ОАР в 1958 г., объединение Германии в 1990 г.;
♦ разделение государства или прекращение его существования и образование на частях его территории двух или нескольких государств; расчленение унитарного государства, распад федерации
65
См.: Аваков М. М. Правопреемство освободившихся государств. М., 198З. Захарова Н.В. Правопреемство государств. М., 197З; О'Коннелл Д. Правопреемство государств. М., 1957.