общины Кировской епархии действующим законодательством, и какой простор открывала новому наступлению на Церковь эта чрезвычайно развитая система запретительных мер.
После исторической встречи И. В. Сталина со священноначалием Русской Православной Церкви, состоявшейся 4 сентября 1943 г., в законодательную базу конфессиональной политики Советского государства были внесены изменения. При Совете Народных Комиссаров СССР был создан Совет по делам Русской Православной Церкви, без разрешения которого областные и районные власти отныне не могли самовольно закрывать храмы и разбирать церковные здания. Началось возвращение церквей верующим. 22 августа 1945 г. СНК СССР предложил облисполкомам предусматривать, в пределах возможного, снабжение стройматериалами приходских общин для ремонта церковных зданий. Этим постановлением епархиям, приходским общинам и монастырям были предоставлены юридические права на приобретение транспортных средств, производство церковной утвари и предметов религиозного культа, продажу этих предметов общинам верующих, аренду и покупку в собственность домов для церковных надобностей с разрешения уполномоченных Совета по делам Русской Православной Церкви. Местным органам было предложено не препятствовать колокольному звону и приобретению колоколов.53
Однако, внесение этих изменений в советское законодательство о культах, вовсе не означало, что государство отказалось от контроля за деятельностью религиозных организаций, в том числе на территории Кировской области.
Уполномоченные и их начальники
Ключевой фигурой в осуществлении этого контроля являлся уполномоченный Совета по делам Русской Православной Церкви, должность которого входила в структуру областного исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся – облисполкома. В определенной степени, представить положение уполномоченного можно, сравнив ставку его должностного оклада со ставками должностных окладов других ответственных работников облисполкома – летом 1958 г. оклад уполномоченного составлял 1150 руб., что было немногим меньше окладов заместителей начальников управлений облисполкома (народного образования, культуры, здравоохранения, торговли – оклад 1275 руб.), но выше окладов многих работников облисполкома (оклад помощника председателя – 980 руб., оклад заведующего общим отделом – 790 руб., оклад главного бухгалтера – 740 руб., оклад инструктора – 600 руб.).54
Непосредственным начальником уполномоченного являлся председатель облисполкома. В течение 1958—1964 гг. в этой должности работало несколько руководителей, краткие биографии которых представляют определенный интерес для настоящего исследования.
С сентября 1952 г. по март 1958 г. председателем Кировского облисполкома являлся Иван Петрович Сафронов
Алексей Николин, священник. Цит. соч. – С.174—175.
ГАСПИ КО.– Ф.1290.– Оп.31.– Д.1.– Лл.220—270.
