Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики - Коллектив авторов страница 35
Должник вправе обратиться в суд с заявлением о применении ускоренной реабилитационной процедуры при условии одобрения кредиторами плана реабилитации.
Ускоренная реабилитационная процедура применяется в отношении должника по обязательствам перед группой (группами) однородных кредиторов, за исключением требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, по обязательным пенсионным взносам и обязательным профессиональным пенсионным взносам, вознаграждений по авторским договорам, а также по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
В деле об ускоренной реабилитационной процедуре участвуют должник, а также кредиторы, входящие в группу (группы) однородных кредиторов, включенные в план реабилитации. Важно отметить, что условием введения данной процедуры является поручительство должника за то, что кредиторы, относящиеся к группам однородных кредиторов, не включенных в план реабилитации, будут получать причитающиеся платежи в рамках обычных коммерческих операций, а представленный план реабилитации не изменяет и не затрагивает их прав.
Срок проведения ускоренной реабилитационной процедуры не должен превышать два года. Суд вправе по ходатайству должника с согласия собрания кредиторов продлить срок осуществления процедуры, но не более чем на шесть месяцев. В случае применения к должнику мер государственной поддержки суд устанавливает срок процедуры в соответствии с утвержденным планом реабилитации.
Продолжниковый характер указанных норм проявляется, в частности, в том, что инициатива продления ускоренной реабилитационной процедуры не может исходить от кредиторов; прокредиторский элемент состоит в праве кредиторов не одобрить данное продление.
Подробное рассмотрение реабилитационных процедур как в Казахстане, так и в России выходит за рамки настоящей статьи. Отметим, что продолжниковый характер присущ законодательствам обоих государств.
В настоящее время в РФ разработан объемный законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о банкротстве. В рамках данного законопроекта предлагается устранить процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления и взамен ввести одну, гораздо более длительную реабилитационную процедуру.
Однако, на наш взгляд, обе цели конкурсного права – спасение бизнеса должника и максимальное удовлетворение как можно большего количества кредиторов – достигаются в большей степени только в рамках прокредиторской системы. В доктрине справедливо