выбирает волостного старейшину или мэра сроком на четыре года. Волостной старейшина или мэр представляет собранию кандидатов в члены волостной или городской управы. В компетенцию собрания входит утверждение представленных кандидатур на должности. В состав управы могут входить как политики, так и чиновники. Члены управы не могут быть одновременно и членами собрания.
Заседания собрания проводятся открыто, в отличие от заседаний местного самоуправления.
Волостной или городской канцелярией руководит волостной или городской секретарь, в задачу которого входить подготавливать материалы для заседаний местного самоуправления и отвечать за правомерность принятых правовых актов.
Бюджет
Бюджет местного самоуправления носит независимый характер. Бюджетные средства состоят из подоходного налога жителей и земельного налога, а также отчислений из государственного бюджета. В ежегодном государственном бюджете предусматривается поддержка местных самоуправлений с самой слабой доходной базой (фонд выравнивания бюджетов и фонд поддержи). Цель фонда выравнивания бюджетов – уравнять возможности местных самоуправлений по оказанию публичных услуг. Фонд поддержки помогает местным самоуправлениям в выполнении их задач. Дотации предоставляются на общих основаниях без представления ходатайств.
Волостное или городское собрание может ввести местные налоги и наложить повинности.
Задачи местного самоуправления
Город или волость в своем административном округе организует:
• социальную помощь и социальные услуги
• опеку над пожилыми людьми
• работу с молодежью
• жилищно-коммунальное хозяйство
• водоснабжение и канализацию
• благоустройство
• переработку отходов
• городское планирование
• местный общественный транспорт
• содержание в порядке волостных и городских дорог
Задача местных самоуправлений заключается в организации содержания находящихся в его собственности детских дошкольных учреждений, основных школ, гимназий и школ по интересам, библиотек, народных домов, музеев, спортивных баз, приютов и пансионатов, учреждений здравоохранения и других местных учреждений. Закон может также предусматривать покрытие определенных расходов из государственного бюджета или иных источников.
Кроме того, единица местного самоуправления решает и организует вопросы местной жизни, возложенные на нее другими законами или не возложенные законами ни на кого другого.
Компетенция местного самоуправления
Собрание и местное самоуправление имеют право издавать постановления в виде общих актов.
• Собрание принимает решения в виде отдельных актов, МСУ отдает распоряжения.
• Правовые
