Административное право. Том I. С. Ф. Мазурин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное право. Том I - С. Ф. Мазурин страница 5
• акты федеральных органов исполнительной власти;
• конституции и уставы субъектов Российской Федерации;
• законы субъектов Российской Федерации;
• акты глав субъектов Российской Федерации;
• акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Отдельную группу источников административного права составляют акты высших судебных органов РФ.
Особое значение представляют – Международные правовые акты (договоры), ратифицированные Российской Федерацией, например:
– Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (1997 г.);
– Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней (1998 г.);
– Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколы к ней;
– Конвенция об упразднении принудительного труда (1998 г.).
и другие договоры, содержащие принципы и нормы международного права, подписанные Российской Федерацией.
В части 4 ст. 15 Конституции РФ установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.[5] Закрепленное в Конституции РФ положение конкретизировано в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» В указанном законе определен порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров РФ.
Под международным договором, как следует из ст. 2 Венских конвенций 1969 г. и 1986 г., понимается регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или более связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования.
Хотя в Конвенциях говорится лишь о договорах в письменной форме, однако это не означает, что государства не могут заключать договоры в устной форме и распространить на них действие, например. Венской конвенции 1969 г.[6]
Договорами в международно-правовом смысле выступают только соглашения между субъектами международного права. К таким договорам не относятся соглашения, заключаемые международными транснациональными компаниями с какими-либо государствами. Международными договорами не могут считаться и такие международные акты в письменной форме, которые внешне могут напоминать договоры. В качестве примера можно назвать
5
См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – Москва: Проспект, КноРус, 2014.
6
См.: studme.org 59188/pravo…mezhdunarodnogo_dogovora